На расширенной сессии областного Совета депутатов с участием
актива Витебщины в прошедший четверг утверждены прогноз
социально-экономического развития и бюджет области на 2009 год.

Такой представительной сессии, с участием руководителей не только предприятий области, но и целого ряда республиканских министерств и концернов, у нас не было. Недавно назначенный председатель облисполкома Александр Косинец ставит перед кадрами управленческого и хозяйственного звеньев новые масштабные задачи, чтобы вывести за короткое время регион в число лучших в республике. И на начальном этапе этой большой работы ему важно объединить, нацелить руководителей на напряженный, созидательный труд, выработать механизмы, стратегию назревших изменений. Поэтому отчетный доклад Александра Николаевича о результатах работы в этом году и задачах на год будущий изобиловал цифрами, примерами, анализом причин прежде допущенных просчетов: область не выполняет 6 из 19 основных параметров социально-экономического развития.
Например, недовыполнение показателя по производству промышленной продукции в первую очередь связано с плохой работой предприятий-гигантов республиканской собственности. Надо в целом пересмотреть стратегию их развития, обеспечить им приток инвестиций, а значит конкурентоспособность продукции. Вплотную займется этими проблемами управление промышленности облисполкома, которое будет выведено из подчинения комитета экономики. Необходимо, по словам губернатора, усилить кадровый потенциал конструкторских бюро, обеспечить научное сопровождение предприятий. В течение первого полугодия должна пройти аттестация их руководителей.
Не выдерживает никакой критики, по оценке А. Косинца, работа СЭЗ «Витебск». На ее площадях необходимо строить новые заводы по производству востребованной продукции. Там должны работать самые лучшие кадры. Полсотни современных производств нужно создать за два года и в малых городах и поселках, чтобы уйти со временем от дотационности местных бюджетов.
Не менее масштабные задачи на будущий год определил глава области и для агропромышленного комплекса, который пока демонстрирует очень низкие результаты. Витебщина – единственная в республике – не выполнила прогнозный показатель по производству продукции сельского хозяйства. И причина этого, сказал А. Косинец, не в снижении производства в подсобных хозяйствах сельчан, не в плохих погодных условиях. У нас очень низким остается уровень работы на земле, нет хороших кадров, современной техники. Поэтому будет срочно разработана программа по закреплению кадров на селе, создан агрономический факультет в ветакадемии, более 500 млрд. рублей в 2009 году направлено на техническое переоснащение сельхозпредприятий. А еще у нас в аварийном состоянии 935 ферм, поэтому ежегодно надо строить около 200 помещений – «клюшечников».
За полугодие, потребовал губернатор, надо до минимума сократить падеж скота, до марта – вывезти на поля всю органику (до 15 млн. тонн), накопившуюся за многие годы. Помощь в этом селу обязаны оказать городские предприятия, имеющие самосвалы. Только на покупке минеральных удобрений, использовав органику, можно сэкономить около 200 млрд. рублей.
Надой молока на корову к концу 2009 года должен составить 4700-5000 кг, зерна запланировано получить 1,5 млн. тонн, привесы крупного рогатого скота и свиней составят 600-700 и 550-600 граммов соответственно. «И без всяких приписок», – подытожил председатель облисполкома.
Не менее амбициозные планы определены в области строительства. Показатель этого года по возведению жилья находится на грани срыва (введено 428 тысяч кв. метров при необходимых 511 тыс.). А на 2009 год план гораздо больше. В Витебске необходимо создавать еще один стройтрест, построить в Орше и Витебске мусороперерабатывающие заводы, реконструировать основные улицы, создать 9 культурно-развлекательных парков, вынести за черту города Полоцкий рынок и осуществить многие другие задуманные проекты.
Предстоит навести порядок в сфере трудовых ресурсов путем вовлечения в региональную экономику 209 тысяч незанятого трудоспособного населения, вывести из тени такие виды бизнеса, как оказание услуг автосервиса и другие. Среднюю заработную плату в 2009 году необходимо довести до 908 тыс.рублей (в октябре она составила по области 834,4 тыс. рублей при среднереспубликанской 958,4 тыс.).
Определил задачи глава области и в сфере борьбы с преступностью, коррупцией, по улучшению демографической ситуации, в работе с обращениями граждан, воспитании молодежи. Задачи очень непростые, требующие работы на пределе человеческих возможностей. Но, убежден А. Косинец, все это позволит Витебщине занять достойное место в республике и поднять уровень жизни нашего населения.
Бюджет области на 2009 год утвержден по доходам в размере 3 трлн. 145 млрд. рублей (предыдущий проект был пересмотрен в ходе доработки, доходы увеличены на 85 млрд. рублей). До 62% расходов запланировано на функционирование социальной сферы. Ее потребности, за исключением капитальных расходов и статьи «приобретения», будут в основном удовлетворены. Но, конечно же, понадобится в ходе исполнения бюджета дополнительное привлечение средств, в том числе и на те объекты, которые к выполнению пока не приняты. В ходе работы депутатских комиссий по всем отраслям поступило дополнительных просьб на финансирование необходимых работ и объектов на 1 трлн. рублей. Отдельные из них учтены. Но даже и то, что включено в инвестпрограмму, как подчеркивалось на сессии, выполнимо при одном условии: если производство будет работать не на склад, а на реального потребителя. Кстати, в текущем году, по словам председателя областного Совета депутатов Александра Атясова, за счет перевыполнения бюджета на реализацию таких просьб с мест направлен 541 млрд. рублей. Подобная практика продолжится и в году наступающем.
Впрочем, многие предложения выступавших на сессии депутатов А. Косинец уже одобрил и пообещал свою помощь в их реализации. Это и подача качественной воды жителям Бешенковичей, и возможность вузам оставлять на свои нужды получаемую арендную плату, и новое оборудование для расширения платных услуг областным диагностическим центром, и многое другое.
Выступил на расширенном заседании сессии помощник Президента – главный инспектор по Витебской области Виктор Пилипец. Он напомнил те задачи, которые поставил перед кадрами области Президент Александр Лукашенко в своем выступлении при утверждении нового губернатора. Они в 54 пунктах изложены в специальном протоколе поручений. Главные из них – ликвидация убытков предприятий, наращивание производства молока и мяса, повышение заработной платы и другие. Виктор Иванович выразил надежду, что все поручения главы государства будут выполнены не с помощью кнута, а с полным пониманием необходимости этого.
На сессии приняты решения и по ряду других вопросов, включенных в повестку дня. Досрочно прекращены полномочия депутатов областного Совета Петра Южика, Инны Антоновой, Виктора Овчинникова в связи с избранием их в Палату представителей.

Вера Мурашкина, фото Антона Степанищева, «НС».