Нет необходимости менять установленный в стране порядок заготовки дров – такой безапелляционный вывод следует из реагирования на публикацию в «Народным слове» за 20 января Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды за подписью заместителя министра Г. Волчуга.

Напомним, в той статье с подачи нашего читателя уважаемого на Верхнедвинщине человека Вацлава Яковлевича Сергушко, поднималась проблема самозаготовки дров сельскими жителями и связанных с этим сложностей после передачи бывших колхозных лесов в ведение государства.

Практика бесплатной заготовки населением дров, предлагаемая В. Сергушко как отмечается в ответе министерства, имела место до 1998 года. Передача колхозных и совхозных лесов в госсобственность была вызвана бессистемными их рубками, отсутствием специалистов и финансирования на их охрану, защиту и воспроизводство. И сегодня все проблемы лежат не в плоскости «забюрократизированности процедуры оформления» заготовки дров, а в желании граждан делать это «где хочу, как хочу и бесплатно», подчеркивается в полученном редакцией ответе.

Действующий же порядок заготовки дров гражданами установлен указом Президента №214 от 7.05.2007 г. Заготавливаются они на территории лесного фонда как лесхозами, так и иными лесопользователями различных форм собственности. Заявки на дрова граждане направляют в сельские Советы. В соответствии с установленной «топливной нормой» горрайтопсбыты обеспечивают ими жителей каждого населенного пункта. В пределах этой нормы действуют льготные цены, устанавливаемые облисполкомами. Помимо этого, граждане могут приобрести в лесхозах дровяную древесину как на корню по таксовой стоимости, так и по договорам в заготовленном виде.

Заготовка дров физическими лицами для собственных нужд не является лицензируемой деятельностью. Отпуск древесины на корню включает отвод и передачу лесосек лесопользователям, документальное оформление права заготовки и вывоза древесины. В лесхозах Витебской области, включая Верхнедвинский, ежегодно остаются нереализованными значительные объемы заготовленных дров, которыми можно обеспечить всех жителей без рубки на дрова участков древесно-кустарниковой растительности, которая не предусмотрена законом как вид пользования. Такие насаждения, несмотря на мелкоконтурность, выполняют в природе многообразные защитные функции, служат источником лекарственного и технического сырья.

Ст. 37 Закона «О растительном мире» допускает случаи, при которых возможна рубка древесно-кустарниковой растительности на землях сельскохозяйственного назначения. Лесорубочные билеты при этом выдаются лесхозами на основании проектной документации с учетом условий эксплуатации указанных объектов, а при ее отсутствии – на основании решений местных органов власти. Но закон не допускает такой вид пользования объектами растительного мира, как использование древесно-кустарниковой растительности для заготовки дров. И подобные решения райисполкомов, если они не соответствуют указанным в упомянутой статье 37 случаям, противоречат законодательству.

Так что, заключает в своем ответе Минприроды, устанавливать к определенному указом Президента и постановлениями правительства порядку обеспечения дровами дополнительную процедуру нецелесообразно.

В определенном смысле вторит Минприроды и Министерство лесного хозяйства, которое тоже отреагировало на нашу публикацию. Правда, ответ за подписью первого заместителя министра Н. Крука менее категоричен: «Для упрощения процедуры отпуска древесины на корню для заготовки дров населением на землях, не входящих в лесной фонд, в соответствии с Порядком отпуска необходимо, чтобы сельские исполкомы через депутатов и старейшин заблаговременно изучали спрос и передавали эти данные в лесничество. Им и будет произведен отвод участка, данные переданы в лесхоз для подготовки решения райисполкома и выписки лесорубочного билета. Ордер на заготовку дров выдается гражданину на основании поданного им заявления в течение двух рабочих дней при условии внесения им платы за отпускаемую древесину на корню».

Министерство лесного хозяйства письмом от 4 ноября 2008 года поручило своим производственным объединениям в областях провести в лесхозах комплекс оргмероприятий по недопущению фактов волокиты при работе с гражданами по отпуску дров, в том числе выезд работников лесничества в отдаленные от них населенные пункты для выписки дров населению.

Кстати, по данной проблеме дал поручения на недавнем заседании облисполкома губернатор Александр Косинец. Он потребовал предоставить местным жителям все возможности для самозаготовки дров, очистки лесов от сухостоя, наведению там необходимого санитарного порядка.