С принятием Указа Президента Республики Беларусь №21 «О повышении роли органов местного управления и самоуправления» изменилась система формирования бюджетов первичного уровня. Теперь они имеют более 25 доходных источников. На очередном заседании президиума областного Совета
было проанализировано исполнение бюджетов первичного уровня в 2008 году и определены задачи на 2009-й.

В прошлом году в эти бюджеты поступило свыше 26 миллиардов рублей, что составило 114 процентов к годовым назначениям. Доля собственных и закрепленных доходов достигла 65,1% (задание на этот год – 73,5%). Пока незначительна она в бюджетах первичного уровня Верхнедвинского и Городокского районов.
Местные Советы во многих районах воспользовались предоставленным им правом увеличить отдельным категориям плательщиков ставки земельного налога и налога на недвижимость. Однако не сделали этого в Докшицком районе, в г. Барань и г. п. Болбасово. Только в семи районах запланировано поступление в первичные бюджеты сборов за осуществление ремесленной деятельности и услуги в сфере агроэкотуризма.
Как известно, сельские и поселковые Советы депутатов могут создавать внебюджетные фонды за счет добровольных поступлений от физических лиц. Средства из них направляются в основном на благоустройство населенных пунктов. В 2008 году фонды были образованы во всех регионах области, больше всех денег в них собрали в Витебском и Поставском районах. Практика показывает: если населению конкретно и доходчиво объяснить цель таких сборов, они охотно сбрасываются в общую копилку.
Но в 2009 году пока еще не создали внебюджетные фонды в Бараньском городском и Болбасовском поселковом Советах.
В бюджетах первичного уровня Глубокского и Шумилинского районов не предусмотрены на 2009 год расходы на снос ветхих домов и хозяйственных построек в сельской местности.
Районным и городским Советам депутатов президиум облсовета поручил обеспечивать качественное формирование бюджетов первичного уровня, наращивать собственные доходы, снижать дотационность, рационально использовать бюджетные средства.

Анатолий Бруцкий.