Только последовательное взаимодействие местных органов представительной и исполнительной власти обеспечит успешное решение актуальных проблем жизнеобеспечения населения. Такой вывод можно сделать из отчета на очередной сессии областного Совета депутатов его председателя Александра Атясова, который касался проделанной в 2008 году работы и состояния дел на подведомственной Совету территории. В работе сессии принял участие председатель облисполкома Александр Косинец.

Несмотря на позитивные в целом результаты развития области в 2008 году, отметил в своем докладе председатель облсовета Александр Атясов, в нынешних условиях местным органам власти и депутатскому корпусу предстоит куда более напряженная работа по выполнению республиканских и региональных программ, параметров социально-экономического развития всех отраслей. В первом квартале этого года сократили производство продукции 74 предприятия, или 29% от учитываемых. Целый ряд регионов – Орша, Полоцк, Браславский, Лепельский, Россонский и другие районы – работают хуже, чем в первом квартале прошлого года, и на кризис все это не спишешь. Витебская область имеет самую большую в республике недоимку платежей в бюджет. Не удалось в прошлом году обеспечить должный приток доходов в казну от вновь создаваемых предприятий в малых городах. Этот ресурс использован лишь на 39,6% от расчетного.
Между тем расходы бюджета текущего года придется приводить в соответствие с доходами, делать его бездефицитным. В результате сокращения ряда расходных статей капитального характера, своего рода комплексной ревизии, бюджет останется на уровне 2008 года. Естественно, полученные внеплановые доходы только поспособствуют решению проблем территорий. Но надо деньги зарабатывать, создавать новые производства в тех же малых городах. Такую задачу поставил глава области Александр Косинец.
В этой связи председатель облсовета депутатов детально проанализировал и результаты работы местных органов власти по выполнению известного президентского указа №21. Итогом планомерной работы стало то, что в 2008 году сельские Советы области заработали 74% необходимых им средств (в 2007-м было только 45%). Уменьшение дотационности первичного уровня власти подстегивает развивать экономику, улучшать хозяйствование всех субъектов данной территории. Витебщина, кстати, вышла на первое место в республике по этому показателю.
И внедренная в области практика формирования добровольных фондов пожертвований граждан на цели благоустройства дает неплохой результат. В 2008 году собрано 388,4 млн. рублей. Люди, отдав свои кровные, затем более бережно относятся к сделанному за эти деньги. Только вот не все регионы одинаково активны в формировании внебюджетного фонда. Если в Поставском районе собрано почти 70, Витебском более 40 млн. рублей, то в Дубровенском, Ушачском, Россонском районах органы власти первичного уровня определили себе слишком низкую планку.
Есть движение в области в приведении в порядок, организации надлежащего обслуживания на селе водопроводно-канализационного хозяйства, артскважин. Вот только в Дубровенском, Поставском, Шарковщинском районах к этой работе не приступали. В начале пути область в целом по передаче на баланс коммунальникам шахтных колодцев, дорог, улиц, проездов. Таких дорог без хозяев на Витебщине 6726 километров. Почему? Отсутствуют пока у дорожников не только средства на их содержание, но отчасти и желание брать на себя эту ношу, отметил А. Атясов.
Не везде местные власти системно работают с личными подсобными хозяйствами сельчан. Государству нужна их продукция, а людям – дополнительный заработок от ее продажи. Поэтому органы власти обязаны грамотно и не затягивая решать все возникающие проблемы, чтобы у людей был интерес трудиться, улучшать материальное состояние своих семей.
В Год родной земли Советам всех уровней еще немало предстоит поработать над реализацией указа Президента №70 о сносе ветхих и пустующих домов, особенно обратив внимание на многоквартирные, находящиеся на балансе сельхозпредприятий. В общий севооборот повсеместно необходимо включать земельные участки граждан, продавать пользующуюся спросом землю через аукционы. Все это – первоочередные задачи Советов и народных избранников. Как и широкое участие в мероприятиях к 65-летию освобождения Беларуси, обеспечение социальных стандартов, словом, решение всего комплекса проблем, существующих в глубинке. Ведь там живут люди. Они рассчитывают на власть, и эти надежды необходимо оправдать.
Выступившие на сессии депутаты как раз и назвали ряд вопросов жизни территорий, решение которых не терпит отлагательства. Но путь здесь может быть один – заработать необходимые на это деньги и распорядиться ими с умом.
То, что поставленные на нынешний непростой год задачи остаются напряженными, максимальными, еще раз напомнил в присутствии народных избранников губернатор Александр Косинец. В своем выступлении на сессии Александр Николаевич подчеркнул, что кризис лишь еще более выпукло обозначил годами не решаемые на Витебщине проблемы. То, что область до сих пор производит мало брендовой продукции, недостаточно работала над ее качеством, сертификацией, – только усугубило положение целого ряда производств. Поэтому надо безотлагательно менять торговую политику, создавать конкурентоспособный продукт, укреплять и загружать работой собственные конструкторские бюро.
А. Косинец выразил уверенность, что справится с полугодовыми показателями и агропромышленный комплекс Витебщины. Бюджет выполнил перед селом свои обязательства, сельхозпредприятиям поставлено 1300 единиц новой техники. Но крестьянам надо совершенствовать технологию выращивания культур, откорма и содержания скота. Не должно быть никаких приписок, хищений, еще раз предупредил председатель облисполкома.
Бюджет, несмотря на урезание ряда расходов, сохранит свою социальную направленность. «Да, меньше будет и дотация из республики, – отметил Александр Николаевич, – но половина собираемых в области в бюджет налогов останется у нас. Значит, чтобы тратить, надо лучше трудиться!»
Губернатор нацелил руководителей и депутатов на настойчивую работу по благоустройству. Только на приведение к должным стандартам Витебска понадобятся колоссальные деньги, около триллиона рублей. Конечно, изыскать такую сумму сразу невозможно. Но за два года эта работа должна быть выполнена. Все зависит прежде всего от руководителей, от их умения нацелить и организовать людей. Если кто-то устал, должен уступить место молодым, инициативным, отметил губернатор. В любом случае народнохозяйственный комплекс Витебщины должен работать устойчиво.
На сессии депутаты обсудили ряд других вопросов повестки дня, приняли по ним соответствующие решения.

Вера Мурашкина, «НС».