Требуется для просмотраFlash Player 9 или выше.

Статистика сайта

Окончание летнего сезона – время разгара торговли овощами, фруктами, арбузами. И не только в магазинах и на рынках. Уличная торговля – легальная и нелегальная – стала объектом пристального внимания правоохранителей. В один из рейдов по самым «проблемным точкам» Витебска вместе с заместителем начальника управления профилактики УВД облисполкома Владимиром Пронько отправился и корреспондент «Народнага слова».

– Чаще всего уличные продавцы не зарегистрированы как предприниматели, нередко не имеют документов на товар, – сразу пояснил Владимир Михайлович. – Они не задумываются, а порой даже не подозревают о том, что, торгуя «с асфальта», нарушают как минимум правила благоустройства населенных пунктов и могут понести наказание – штраф до 25 базовых величин.
Но есть и другая категория нарушителей – организаторы несанкционированной уличной торговли, которые наносят ощутимый ущерб государственному бюджету, уклоняясь от уплаты налогов.
– Буквально на днях мы вывели из «тени» сразу четверых человек. Каждый из них имел от 5 до 30 торговых «точек» по всему Витебску, в основном в Первомайском и Октябрьском районах, – рассказал Владимир Пронько. – Собранную информацию мы передали в управление Департамента финансовых расследований Комитета госконтроля области.
«Самочинная», незарегистрированная предпринимательская деятельность – уголовное преступление. Но проблема в том, что доказать вину организаторов довольно сложно. Они закупают на оптовой базе большие партии товара. Нанимают продавцов, которым платят, как правило, пять процентов от выручки. То есть 20-50 тысяч рублей в день. На такой заработок обычно соглашаются малообеспеченные или безработные люди.
– Это конвейер, – с сожалением отмечает Владимир Пронько. – Сегодня мы делаем замечание одному, завтра на его месте – новый продавец с тем же товаром. Многие даже не интересуются, есть ли у нанимателя необходимые документы.
Сотрудники милиции, в основном участковые инспектора, ежедневно выписывают около 20 штрафов за несанкционированную торговлю. Но многих это не останавливает. Протоколы рассматриваются в местных администрациях в течение месяца, а потому успокоенные мнимым бездействием властных структур нелегалы продолжают торговать. Пока к ним не явится судебный исполнитель с требованием выплатить штраф.
Классика жанра уличной торговли – остановка «Молодежная». Там рядом со специально обустроенными лотками прямо с асфальта на солнцепеке торгуют фруктами и сладостями уличные коммерсанты. Завидев приближающуюся делегацию, молодая продавщица отвернулась. И пока Владимир Пронько объяснял ей, чем чревата «подработка», стояла спиной к фотокамере и молчала.
– Поймите, вы сами себе вредите, – объяснял девушке милиционер. – Заплатить штраф все равно придется. А это уже пятое ваше нарушение, значит, и сумма немалая набежала – около 4,5 миллиона рублей. А если вам понадобится взять кредит в банке? Там ведь потребуют справку, что у вас нет никаких задолженностей перед государством. И, к примеру, за границу, на отдых или экскурсию выехать не сможете.
За этой сценой, прикрываясь газетой, наблюдала продавщица с соседней точки – девочка-негритяночка. Смекнув, что только ее товаркой проверяющие не ограничатся, она покинула «рабочее» место. Но далеко не ушла. Прогуливалась поблизости – контролировала ситуацию. Так поступили и некоторые другие торговцы – те, которые с законом тоже, видимо, не дружат. Например, без хозяина осталась гора арбузов на асфальте. Покупатели заинтересованно осматривали полосатые ягоды, простукивали их упругие бока. А «прогульщики», нервно кусая губы, косились на Владимира Пронько: мол, скоро ли уедет, ведь продажи срываются!
Когда же тот достал мобильный телефон, чтобы позвонить в районную налоговую и вызвать инспектора для оприходования бесхозного товара, подбежала женщина, которая заверила, что владельцы появятся с минуты на минуту. У нее самой, кстати, тоже не оказалось разрешения горисполкома на торговлю в этом месте. Хотя остальные документы, в том числе и предпринимательское удостоверение, имелись.
– В самом деле, несправедливо, – возмутилась одна из легальных лоточниц. – Почему мне пришлось два года ходить по инстанциям, чтобы получить разрешение на торговлю овощами в этом месте, а эти псевдо-предприниматели выгрузили тут свои арбузы и знать ничего не хотят?!
Впрочем, покупателей такие «мелочи» мало заботят. Кто-то даже вступается за нелегальных продавцов, ведь они для людей стараются: «Тут и к дому ближе, и цены ниже, чем в магазине. Какая разница, где покупать – все товары с одной и той же оптовой базы». И невдомек им, что магазинные продукты гарантированно хранятся в холодильниках, а вот где «ночует» нелегальный уличный товар, большой вопрос…
У дачников, торгующих выращенным своими руками, нужные документы (справки о наличии земельного участка, состоянии здоровья, качества товара) тоже не всегда есть.
– А если я продаю луковицы и семена цветов? – интересуется одна из торговок. – Какие справки мне нужны?
– Подтверждающие их дачное происхождение, – объясняет Владимир Михайлович.
– Но нам в справке не указывают, что именно мы выращиваем, только пишут количество соток, – не унимается собеседница.
В. Пронько посоветовал женщине еще раз обратиться за полноценным документом к председателю садоводческого товарищества или в сельсовет, если речь идет не о даче, а о домике в деревне.
Наделав «шума» на этом стихийном рынке и вызвав для разбирательства сотрудников Первомайского РОВД, мы двинулись дальше, оставив бесхозные арбузы и сладости на радость голубям, которые уже вовсю хозяйничали в коробках с печеньем.
На, пожалуй, в самой известной в Витебске «точке» возле бывшего магазина «Каунас» ситуация оказалась еще более запущенной. Даже регулярные рейды и милиции, и налоговой инспекции надолго не спасают. Между тем индивидуальные предприниматели, которые арендуют помещения в торговых центрах, готовы предложить свой вариант решения проблемы. Если бы горисполком периодически выдавал им, например, на месяц, разрешения на выездную уличную торговлю в палатках, то нелегалам вскоре просто не осталось бы места, считают они.
Пока же решающее слово остается за покупателем…

Екатерина Князева, фото автора, «НС».