Эффективность работы правоохранительных органов Витебщины была проанализирована на заседании облисполкома в минувший четверг.
Открывая заседание, глава области Александр Косинец отметил, что снижение общего уровня преступности на 10% по сравнению с прошлым годом, несомненно, говорит о целенаправленности предпринимаемых усилий как со стороны милиции, так и местной власти, общественных организаций. Но есть еще немало аспектов, где этих мер оказывается недостаточно. А иногда реальная работа подменяется бумажной. Пример. С 2006 года на профилактическом учете Чашникского РОВД «состоял» один из вернувшихся из мест лишения свободы местных жителей. Пока совсем недавно не выяснилось, что этот человек давно переехал, и даже родственники не знают, где он теперь.
Прокурор области Геннадий Дыско выразил обеспокоенность ростом преступности в четырех регионах – Железнодорожном районе Витебска, Новополоцке, Городокском и Ушачском районах, ростом числа убийств и покушений на убийство – в Орше, Чашникском, Сенненском, Шарковщинском и Шумилинском районах. Раскрываемость преступлений, совершенных на территории области, хоть и немного выросла, но по-прежнему недостаточна – 60,3%. И если раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений составила в этом году 84,5%, то краж (это примерно 75% всех преступлений) – всего 38%.
Как показывает практика, низкая результативность в раскрытии преступлений в значительной степени вызвана ненадлежащей организацией работы оперативных сотрудников, недостатками и упущениями при проведении оперативно-розыскных мероприятий, а порой и недостаточно ответственным отношением должностных лиц к выполнению служебных обязанностей.
Остра и проблема рецидивной преступности. По имеющимся данным, в этом году ранее судимыми лицами совершено 2228 преступлений (39,4%). Профилактическая работа и контроль за такими гражданами участковые инспектора и другие службы проводят во многом формально. Центров ресоциализации в области по-прежнему нет. Поэтому и становятся возможными такие преступления, как в Глубокском районе, где 9 раз судимый местный житель, освободившись, совершил очередное свое злодеяние – на этот раз убийство. К слову, участковый, который за все время пребывания рецидивиста на свободе ни разу не побеспокоился, как и чем тот живет, по словам начальника Глубокского РОВД, уволен.
Проблемным остается состояние криминогенной обстановки в молодежной среде. Значительный рост подростковой преступности зафиксирован в Первомайском районе Витебска, Орше, Новополоцке, Лепельском, Поставском, Россонском, Ушачском, Шарковщинском районах. Участились случаи совершения тяжких и особо тяжких преступлений учащимися школ и профтехучилищ. Все это свидетельствует о недостаточности проводимой профилактики противоправного поведения несовершеннолетних. Усугубляют ситуацию незанятость, пьянство подростков, ослабленный контроль за их досугом в период каникул.
Не меньшую тревогу вызывают факты совершения коррупционных преступлений, особенно должностными лицами контролирующих органов, которые сами призваны пресекать подобные нарушения закона. В этом году осуждены к лишению свободы два старших государственных инспектора инспекции МНС РБ по Железнодорожному району Витебска, заместитель начальника Витебского филиала транспортной инспекции Минтранса, заместитель начальника управления Департамента финансовых расследований КГК по нашей области. А всего оперативными службами с начала года выявлено 332 коррупционных преступления, треть из которых – хищения путем злоупотребления служебными полномочиями. Ущерб оценивается в сумму, превышающую 1 млрд. рублей.
За 8 месяцев этого года пожары унесли жизни 117 жителей области, общие экономические потери составили около 8,5 млрд. рублей. И тем не менее многие должностные лица организаций продолжают игнорировать требования пожарной безопасности. Ряд серьезных нарушений был установлен при проверке домов-интернатов для престарелых и инвалидов. Есть примеры торговли товарами бытовой химии, лаками, растворителями и другими пожароопасными веществами в магазинах, расположенных в жилых домах, что категорически запрещено правилами пожарной безопасности.
В течение года, как сказал Г. Дыско, проверками выявлены далеко не единичные факты укрытия сотрудниками милиции преступлений путем отказа в возбуждении уголовных дел. Органами прокуратуры области отменено 894 незаконных постановления об отказе в возбуждении уголовного дела с направлением материалов на дополнительную проверку. В то же время уголовные дела против 15 человек прекращены судом и следствием за отсутствием состава преступления.
Как отмечалось на заседании, практически каждое третье преступление в области совершено людьми, находившимися в состоянии алкогольного опьянения, а, к примеру, в Сенненском районе, Железнодорожном районе Витебска, Полоцке – почти половина. Проводимая правоохранительными органами работа по профилактике пьянства и алкоголизма, предупреждению асоциального поведения, семейно-бытового насилия, несмотря на некоторые положительные сдвиги, остается еще недостаточно эффективной.
Председатель облисполкома А. Косинец потребовал от правоохранителей обеспечить неукоснительное выполнение совместных решений, принятых в начале года на координационном совете. В том числе и по вопросам обеспечения сотрудников райотделов милиции, прокуратур районов жильем на подведомственной территории, сельских участковых инспекторов – служебным транспортом. Неудовлетворительной назвал он работу правоохранительных органов по раскрытию преступлений. Раскрываемость должна быть не менее 90%, а тяжких и особо тяжких – полная! Только тогда можно говорить о неотвратимости наказания за злодеяние. Александр Николаевич призвал руководителей органов внутренних дел более тщательно проводить отбор кандидатов на имеющиеся вакансии. Текучести кадров в этой сфере быть не должно.

Татьяна Горнова, «НС».