В нашей области, как и во всей стране, сокращается численность населения. Среди регионов республики мы имеем самый низкий коэффициент рождаемости (9,7 промилле) и самый высокий показатель смертности (15,6 промилле). В итоге число жителей за период с 2001 года уменьшилось почти на 104 тыс. человек. 72,3% населения проживает в городах и 27,7% – в сельской местности. Мужчин – 46,5%, женщин – 53,5%. Еще одна негативная тенденция – высокий темп старения населения и нарастающий дефицит трудовых ресурсов. Как реализуется государственная программа демографической безопасности? Решение каких проблем могло бы наилучшим образом повлиять на воспроизводство населения? Что надо делать, чтобы рождаемость повышалась, а смертность снижалась?

Обсудить эти проблемы за «круглым столом» в редакции «НС» мы пригласили начальника управления социальной поддержки населения комитета по труду, занятости и социальной защите облисполкома Светлану Голубкову, заместителя начальника управления здравоохранения облисполкома Алексея Прокофьева, заместителя начальника управления физической культуры, спорта и туризма облисполкома Петра Неменёнка, заместителя начальника управления профилактики УВД облисполкома Андрея Захарова и священника Николая Прусакова.

Надо укреплять институт семьи
«НС»: По каким причинам происходит убыль населения? Что, по вашему мнению, могло бы коренным образом повлиять на демографическую ситуацию?
С. Голубкова: Белорусов становится меньше по четырем причинам: миграция за пределы республики, смертность от травм, ДТП, суицидов, утоплений и других непредвиденных обстоятельств, высокая смертность мужчин трудоспособного возраста и пока еще невысокое качество жизни населения. Позитивно повлиять на эти составляющие как раз и нацеливает государственная программа по демографической безопасности.
В результате всеобщих усилий (в реализации программы задействованы все госструктуры) наметились положительные тенденции, но кардинально мы еще не смогли повлиять на ситуацию. Например, сложилось положительное сальдо миграции – за январь–июль плюс 114 человек (превышение прибывших на жительство над убывшими). Произошел некоторый рост рождаемости. Но ведь и количество умерших увеличилось.
На 6,6% снизилась смертность от внешних причин. Например, производственного травматизма стало меньше в этом году на 33,4%. Очевидно, что сказалось вливание приличных средств (42,9 млрд. руб.) в техническое перевооружение, модернизацию производства и улучшение условий труда.
Но краеугольный камень демографии – рождаемость. Нужно уделять максимум внимания укреплению института семьи и ее материальному положению. Государство уже сделало шаги по стимулированию рождаемости: все социальные выплаты сегодня нацелены на привязку к бюджету прожиточного минимума (БПМ). Сегодня он составляет около 250 тыс. руб. При рождении первого ребенка выплачивается 5 БПМ, второго и последующих – 7 БПМ. Ежемесячные пособия далее выплачиваются до достижения ребенком трех лет. Предусмотрены надбавки детям из неполных семей. В этом году пособия получают 50846 детей. Развивается и адресная социальная помощь. 71% ее получателей – многодетные и неполные семьи. Это значительные вложения государства в реализацию семейной политики.
«НС»: Плохо только, что неполных семей становится все больше. Каждый четвертый младенец в городе рождается у матерей, не состоящих в браке, а на селе таких малышей уже около 50%. По рождаемости внебрачных детей наша область давно превысила среднереспубликанский показатель. Может, не стоит этот процесс стимулировать повышенными пособиями?
Г. Голубкова: Да, проблема есть. Я лично и все, кто участвует в процессе назначения пособий и адресной помощи, усматриваем фактор иждивенческих настроений. Зная о повышенных выплатах, бесплатном детском питании в неполных семьях, многие молодые люди браки не регистрируют. В свое время, когда доходы неполных семей были крайне низкими, пособия мизерными, государство решило помочь этой категории  населения. Но никто не предвидел, что события будут развиваться таким образом, как сейчас. Благое дело обернулось ущербом для самого института семьи. Вышло, что выгодно иметь низкие доходы, ведь все выплаты и социальные гарантии привязаны к БПМ, и у неполной семьи есть право требовать помощи.
На это уже обращено внимание властей, это анализируется и, наверное, какое-то решение будет принято.
Проблема – алкоголизация
А. Прокофьев: В этом году на Витебщине родилось 9490 младенцев – это на 362 больше, чем за аналогичный период прошлого года. К сожалению, и смертность увеличилась на 1,2% по сравнению с предыдущим годом. В первую очередь по причине самоубийств, заболеваний органов пищеварения и старости. 95% покончивших с собой были в нетрезвом состоянии. Алкоголь стал основной причиной и смертности от цирроза печени, заболеваний поджелудочной железы. Борьба с алкоголизмом – очень большая проблема.
А. Захаров: Это самый реальный резерв сохранения трудоспособного населения – сократить пьянство. А у нас с этим даже откат произошел. Если два года назад была запрещена ночная реализация алкоголя, то теперь под благовидным предлогом увеличения товарооборота опять открылись ночные магазины, предлагающие спиртное. Вся ночная торговля – это именно спиртное! Ни один магазин без него не согласился бы работать, ведь выручку дают именно те, кто ходит ночью «догонять». Потом мы получаем семейные скандалы, отравления, тяжкие телесные повреждения и даже убийства. Более 80% преступлений совершается в состоянии алкогольного опьянения.
«НС»: Откат, как вы говорите, в борьбе с алкоголизацией видится и в постановлении Совмина от 24 августа этого года, согласно которому в ноябре алкоголь и табачные изделия снова вернутся на рынки Беларуси. То есть будет разрешена продажа спиртного и сигарет в магазинах и объектах общепита на территории всех рынков… Выходит, мы упрямо идем против рекомендаций Всемирной организации здравоохранения. По ее заключению, широкая доступность к спиртным напиткам вдвое увеличивает количество злостных пьяниц.
А. Захаров: Да, у нас, наоборот, не прячут от глаз спиртное, а насаждают его. Посмотрите на ларьки с пивом. Правоохранители сто раз уже объясняли, что нельзя так назойливо демонстрировать этот напиток. Покупая жвачку, ребенок всякий раз видит пиво. В десятый раз видит, в сотый… И в конце концов купит!
Взять под контроль продажу пива несовершеннолетним в таких условиях невозможно, ведь продавец получает зарплату с выручки.
А. Прокофьев: Самый страшный алкоголизм – пивной и от джин-тоника. Учеными доказано, что от цирроза печени чаще всего умирают именно любители этих напитков. Почти все алкоголики начинали с них. А у молодежи алкоголизм формируется в 3-4 раза быстрее, чем у взрослых, и протекает более злокачественно.
Сейчас одной из причин роста смертности от заболеваний органов пищеварения (печени и поджелудочной железы) является «Максимка» – технический спирт, который массово завозился к нам под видом стеклоочистителя. Из-за «Максимок» и «Росинок» острое поражение печени приобрело сегодня характер эпидемии.
С. Голубкова: Почему бы не вынести весь алкоголь в специализированные торговые точки? А то заходишь в продовольственный магазин за продуктами, а тебя встречают (или провожают) батареи бутылок. Торговля буквально навязывает этот товар.
А. Захаров: …Или выделить отдел в магазине для водки, пива, сигарет и, повесив черную штору, написать: «Для тех, кто не хочет долго жить».
В США, кстати, есть такие специализированные магазины. Я решил как-то выяснить, почему спиртное у них обязательно выдают в пакете, чтобы не видно было покупки. Если понесешь просто в руке – оштрафуют. Стал в Интернете искать, почему такой порядок торговли установлен. Оказывается, американские психологи считают опасной демонстрацию спиртного для психики подростков. Если ребенок увидит, как успешный дядя, набрав водки, садится в красный «Феррари», то он может подумать, что успех в жизни и шикарный автомобиль начинаются не с учебы, труда и здорового образа жизни, а с похода в магазин за водкой…
Жизнь –это движение
«НС»: Среди принципов здорового образа жизни, разработанных Всемирной организацией здравоохранения, на втором месте (после режима труда и отдыха) стоят физическая культура и закаливание…
П. Неменёнок: По закону создать условия для занятий физкультурой и спортом обязан наниматель. Мы требуем, чтобы в коллективных договорах всех субъектов хозяйствования, независимо от форм собственности, было предусмотрено создание материальной базы для физкультурно-оздоровительной работы: производственной гимнастики, клубов и центров здоровья, секций по разным видам спорта. В том числе должно быть и экономическое стимулирование занятий физкультурой и спортом. У вас, в редакции «Народнага слова», я, например, увидел теннисный стол. Это хорошо! Подобные виды спортивных занятий реальны, и для этого не нужны большие средства.
В 1991-1995 годах был провал в физвоспитании, но в 2000-е годы дело улучшилось. Сегодня в нашей области создан центр физвоспитания населения при областном управлении спорта, во всех районах появились спортивные клубы. Открылись пункты проката спортинвентаря. Программой возрождения села предусмотрено развитие материальной базы всех спортивных сооружений.
Второе направление – оздоровление населения по месту жительства. Должны быть приведены в порядок все дворовые площадки, а на следующий год поставлена задача в каждом райцентре построить по одной новой комплексной спортивно-игровой площадке. В целом планируем в следующем году вовлечь во все формы физвоспитания 15% населения.
С. Голубкова: Я согласна с тем, что нам нужно приложить все усилия, чтобы улучшить качество и охрану жизни ныне здравствующих. Все цивилизованные страны переживают сейчас демографические проблемы. И вряд ли мы найдем некий особый, уникальный способ решить их, кроме как постараемся преодолеть алкоголизм, травматизм, продлим срок жизни.
А. Прокофьев: Не согласен! Продолжительность жизни уже увеличивается, но пожилой человек потомства не произведет. Надо еще и увеличить рождаемость. В этом перспектива, будущее. И во всем мире сейчас повернулись в направлении роста рождаемости.
Вводить моду на детей
Участник «круглого стола» отец Николай, выслушав присутствующих, попросил ответить на вопрос, сколько у каждого детей в собственной семье. Выяснилось, что у всех по одному (!) ребенку и только Петр Неменёнок имеет двоих, да у самого отца Николая трое. «Видите, – сказал священник, – дети в семье – главной ячейке общества – вырождаются. Государство деньги в воспроизводство вкладывает, а проблема не решается… Потому что человек потерял смысл жизни. В Евангелии сказано: «Не хлебом единым будь жив, человек, а словом Божиим, исходящим из Его уст».
Я долгое время жил вне церкви, да и в роду священников не было. Поэтому хорошо знаю светскую жизнь. Демографическая проблема – это проблема духовная. Помню свое детство на пр. Фрунзе в Витебске. В одном подъезде нашей панельной «хрущевки» было 32 ребенка. Прошло не так много лет, а на дворе – демографическая катастрофа. Почему? Мой племянник рассказывает, что в их классе из 28 учеников только четверо имеют маму и папу, т. е. полноценную семью. Увы, родители сейчас не только не венчаются, но даже не регистрируют браки, о чем здесь уже говорилось. Элементарные вещи их не заботят. А я скажу четко и ясно: законы, которые Бог установил, есть и будут независимо от воли человека. А человеку сказано, что не вступающий в брак живет в блуде, это грех. Православная церковь постоянно об этом говорит. Не вступающий в брак по закону нарушает природный замысел Бога о человеке. Значит, будут проблемы неизбежно.
Человек стал эгоистом, думает только о себе, а не о том, как это плохо, когда ребенок остается в жизни одиноким, без сестер и братьев. Нам надо вводить нравственную моду на детей, иначе вымрем и сопьемся.
Надо отдать должное государству: в последние годы оно спохватилось. Теперь священников приглашают в школы для духовно-нравственных бесед с детьми об обретении правильных ориентиров в жизни, высоких целей.
«НС»: Обидно, что не хотят детей как раз благополучные, счастливые супруги…
А. Захаров: Батюшка прав в том, что надо вводить моду на детей. На Востоке женщины почему рожают? У них давно стало профессией быть матерью. А муж обязан обеспечивать семью. У нас же всё взяли на свои плечи женщины: они наравне с мужчинами и милиционеры, и пожарные, и в спецназе скоро будут.
Отец Николай: И редакторы всех витебских газет – тоже женщины…
* * *
Специалисты по вопросам демографии утверждают, что следует считать нормальной семью, в которой трое-четверо детей. Лишь тогда можно будет задержать процесс вымирания белорусской нации. Распространенная у нас модель семьи с одним или двумя детьми не в состоянии обеспечить нормального развития общества. Число рождаемых детей в Беларуси не обеспечит в будущем возможности содержать старшее поколение.
Кстати, меньше всего детей в процентном отношении к прошлогодним показателям родилось в этом году в Глубокском районе (84,8%), Браславском (91,8%) и Новополоцке (92,3%). В тройке же лидеров по рождаемости Шумилинский (129%), Лепельский (126%) и Лиозненский (123%) районы.

Вера Степанищева, «НС».