«Самой природой Витебщине дарованы уникальные богатства. Это счастье и большая ответственность за сохранение его», – сказал, открывая работу коллегии, председатель областного комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Руслан Винокуров. Международный год биологического разнообразия предопределил приоритетные направления работы экологов – контроль за охраной земель, недр, лесов, особо охраняемых природных территорий, животных и растений.
Анализируя работу инспекций, начальник отдела госконтроля за охраной и использованием земель Жанна Алейникова сообщила о ситуации с особо охраняемыми природными территориями (заповедники, национальные парки, заказники, памятники природы). Они занимают сейчас около 9% всей площади нашей области. В этом году облисполкомом было принято решение о резервировании новых территорий под заказники республиканского значения, чтобы к 2015 году их площадь увеличилась до 10%. К сожалению, не все инспекции природных ресурсов собрали необходимую документацию для регистрации в Реестре особо охраняемых территорий. На коллегии были заслушаны те, кто не справился с поставленной задачей.
Анализировались и причины неэффективной работы государственных природоохранных учреждений (ГПУ), которые управляют заказниками республиканского значения. Особенно провально выглядит такой показатель, как эколого-туристическая деятельность и оказание дополнительных платных услуг. Не заработали средств «Голубов сад», «Ельня», «Козьянский», «Корытинский мох». Хотя перед ГПУ была поставлена задача перейти на самоокупаемость. Для зарабатывания средств, говорилось на коллегии, у ГПУ слишком слабая материально-техническая база, а помочь исправить положение призваны местные органы власти.
Экологи по-прежнему следят за наведением порядка на земле. В этом году ими обследовано около 19 тыс. различных территорий – сельскохозяйственных и водных объектов, полигонов и кладбищ, садоводческих товариществ и гаражных кооперативов, населенных пунктов и автодорог. Действует принцип неотвратимости наказания за загрязнение отходами лесов, водоохранных зон, мест отдыха. Наибольшее количество нарушений (32% от выявленных 7233) приходится на сельскохозяйственные объекты. Прежде всего это территории ферм и мехдворов. Жанна Алейникова привела факты и меры воздействия на загрязнителей природы.
Проблемой остаются мини-полигоны в сельской местности. Районные службы ЖКХ, на баланс которых они переданы, не обеспечивают надлежащий порядок. Основная причина – отсутствие бульдозерной техники. Поэтому и мер воздействия за крайне неудовлетворительное состояние мини-полигонов не применяется: составлено только 74 протокола, а нарушений выявлено 663.
Что сделано по уничтожению борщевика Сосновского? На территории нашей области это зловредное растение заняло 1300 гектаров, а наибольшие плантации имеют Витебский (436 га), Ушачский (600 га), Браславский (154 га), Толочинский (102 га) и Миорский (100 га) районы. Эта проблема дважды за последние два года выносилась на обсуждение облисполкома, рассматривалась сессией областного Совета депутатов. Выданы предписания заместителям председателей райисполкомов.
Применялись способы многократного выкашивания, выкапывания корней и дискования почв, внесения гербицидов. Однако эффективность таких мер остается низкой. К тому же предложенные учеными мероприятия не везде выполнены. Зачастую они проводятся формально и не в полном объеме, а то и вообще игнорируются.
В 2011 году работа по уничтожению борщевика продолжится. Запланировано выделить на это средства из местных фондов охраны природы.
С информацией о соблюдении природоохранного законодательства при предоставлении и содержании земельных участков, расположенных в водоохранных зонах и прибрежных полосах, на коллегии выступила начальник отдела госконтроля за использованием и охраной атмосферного воздуха и водных ресурсов Татьяна Брилевская. Факты нарушения режима содержания водоохранных зон, включая незаконное строительство, выявлены в Бешенковичском, Браславском, Витебском, Глубокском, Лиозненском, Миорском. Поставском, Ушачском районах. Неоднократно по обращениям граждан обнаруживались и свалки мусора на берегах рек и озер. Но только 86 правонарушителей понесли наказание – на них наложено штрафов на 10 млн. рублей.
Коллегия облкомитета природных ресурсов указала начальникам райинспекций на низкую организацию контроля за соблюдением режима водоохранных зон и потребовала при выявлении нарушений принимать меры вплоть до приостановления деятельности юрлиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.