Знакомьтесь: агрогородок Никитиха Шумилинского района.

Состояние экологической обстановки в области и меры по оздоровлению окружающей среды обсуждались в четверг на сессии областного Совета депутатов. Своим видением решения актуальных проблем природопользования и защиты окружающей среды поделились министр природных ресурсов Владимир Цалко и председатель облисполкома Александр Косинец.

Состояние экологической обстановки на Витебщине детально проанализировал в своем докладе председатель областного комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Руслан Винокуров.

– Обсуждаемый сегодня вопрос – это вопрос нашего будущего, – сказал он. – От того, что мы делаем для создания экологически благоприятных условий, зависит, чем мы дышим, какого качества воду пьем, в какой обстановке живем.

Что достигнуто?

За последние пять лет на мероприятия по снижению выбросов в атмосферный воздух затрачено свыше 206 млрд. рублей. Введено в эксплуатацию 40 сооружений по очистке сточных вод. Ликвидированы 173 водозаборные скважины, не подлежащие дальнейшей эксплуатации. Установлено около 2400 приборов учета воды, 167 единиц газоочистного оборудования. Начиная с 2009 года дополнительно вовлечено в сельскохозяйственный оборот 200 тыс. га неэффективно используемых сельхозугодий, рекультивировано 164 карьера и 74 мини-полигона.
В результате снизилось общее водопотребление, использование воды на производственные нужды, сократились объемы сбрасываемых сточных вод, потребление озоноразрушающих веществ, уменьшились выбросы в атмосферный воздух.

Хороша ли водица?

Для улучшения качества водных объектов из водоохранных зон и прибрежных полос вынесено около 900 объектов-загрязнителей, сообщил Р. Винокуров. Построены и реконструированы очистные сооружения в Витебске (первая очередь), Шарковщине, Боровке Лепельского района и др. Введен в строй канализационный коллектор для отвода сточных вод в Браславе. Благодаря предпринятым мерам концентрация ингредиентов и показатели состояния водоемов и водотоков бассейнов рек Западная Двина и Днепр стабильные.

Вместе с тем есть ряд проблем в охране водных ресурсов. В 2010 году зафиксировано 128 случаев сброса сточных вод. Основные загрязнители – предприятия жилищно-коммунального хозяйства и сельхозпроизводства.

Неэффективно работают очистные сооружения в Верхнедвинске, Городке, Глубоком, Докшицах, Дубровно, Россонах. Например, с января прошлого года по июнь нынешнего в ЖКХ «Городок» выявлено 12 случаев превышения нормативов допустимых сбросов, на очистных в ЖКХ «Докшицы-коммунальник» – 9 случаев. Острая проблема – дождевая канализация. Основной объем стока с городских территорий поступает в водные объекты без очистки. В полной мере нагрузку городского водотока испытывает река Витьба, в которую сбрасываются дождевые воды от 30 предприятий Витебска. В результате содержание в речной воде синтетических моющих и органических веществ, нефтепродуктов и железа многократно превышает допустимые концентрации, делая ее непригодной даже для технического использования.

Основными загрязнителями поверхностных и подземных вод являются крупные животноводческие комплексы. На большинстве из них не соблюдаются проектные системы сбора, транспортировки и очистки навозных стоков. Переполнены чеки-накопители, а это чревато аварийными сбросами.

Например, в мае прошлого года такая авария произошла на очистных сооружениях филиала «Дражно» ЗАО «Витебскагропродукт» Лепельского района. Из-за разрушения земляного обвалования стоки попали в мелиоративный канал, впадающий в реку Трудница. А в мае текущего года в Оршанском районе разрушилась обваловка фермы свиноводческого комплекса «Заднепровский», в результате чего произошло загрязнение реки Крапивенка, причинен вред воде и рыбным запасам.

Сейчас крайне сложная экологическая обстановка сложилась на МТФ «Клещено» ОАО «Бочейково-агро» Бешенковичского, в подсобном хозяйстве «Добринское» Шумилинского районов, где скопилось критическое количество навозосодержащих стоков.

Потенциальными источниками загрязнения подземных вод экологи считают и бездействующие подземные скважины, не подлежащие дальнейшей эксплуатации. В области их 710. За последние два года затампонированы лишь 82. В Лиозненском, Оршанском, Поставском, Сенненском, Толочинском, Шарковщинском районах в течение двух лет такая работа вообще не проводилась.

Чтобы улучшить экологическое состояние водных объектов, сказал Р. Винокуров, необходимо реконструировать, построить семь очистных сооружений. В локальных очистных нуждается Полоцкий молочный комбинат. Надо завершить их строительство на Поставском молочном заводе. Требуется реконструировать, построить новые очистные в Городке, Докшицах, Дубровно, Россонах, Ушачах.

Поставлена задача реализовать запланированные мероприятия по строительству очистных сооружений и в Витебске (микрорайон Билево, район ОАО «Керамика» и др.), провести реконструкцию не соответствующих современным требованиям сооружений на территориях промпредприятий.

Чем дышим?

Основными загрязнителями воздуха в Витебской области названы объекты концерна «Белнефтехим». Нефтеперерабатывающее предприятие «Нафтан» дает 41% валового выброса в атмосферу, а передвижные источники (автотранспорт) в прошлом году выбросили 118 тыс. тонн (55,5% общего объема) загрязняющих веществ.

Одна из проблем – повышенная концентрация выбросов твердых частиц при производстве асфальтобетона на технически устаревших асфальтосмесителях, эксплуатация не отвечающего современным экологическим требованиям газоочистного оборудования, в том числе на ОАО «Доломит», РУП «Новополоцкжелезобетон», РУП «Новополоцкий завод БВК».

Поставлены, в частности, задачи: на «Нафтане» завершить работы по утилизации сероводорода; поэтапно вывести из эксплуатации устаревшие асфальтосмесители и газоочистное оборудование; на полигонах твердых коммунальных отходов в Витебске, Орше и Новополоцке создать установки по производству биогаза; продолжить работу по переводу автотранспорта на использование сжатого и сжиженного газа; оптимизировать транспортные потоки и увеличить долю электрического общественного транспорта в городах .

Земля и недра

В нашей области реализуются целевые программы «Чистый город», «Чистые поля», «Дворы», «Дачи», «Озера». Определены областные задания по наведению порядка на земле и благоустройству населенных пунктов.

Вместе с тем проблемой остаются наведение и поддержание порядка на территориях сельхозобъектов. Только за последние два месяца природоохранными службами привлечено к административной ответственности 410 должностных лиц на сумму более 68 млн. рублей.

Факты свидетельствуют о безответственности землепользователей. Беспорядок на животноводческих фермах… После проведения в зимний период работ по программе «Чистые поля» длительное время не убирается древесно-кустарниковая растительность… Есть факты неэффективного использования земли даже в таком крепком хозяйстве, как СПК «Ольговское».

Зафиксирован беспорядок и на мехдворах. Пример – ЧУП «Свитино-ВМК» Бешенковичского района.
Борщевик Сосновского продолжает стремительно завоевывать всё новые и новые территории – оккупирует Браславский, Витебский, Городокский, Миорский, Толочинский, Ушачский районы. Этим районам впервые из областного фонда охраны природы выделено 380 млн. рублей на борьбу с ботаническим монстром. Однако осваивать средства начали только в конце мая, причем незначительными темпами, что у экологов вызывает просто недоумение. «Хочу предостеречь, – сказал Р. Винокуров, – наступит 1 июля, и кто не хочет проводить работу за средства фонда охраны природы, будет проводить ее за свои деньги, да еще под дополнительным грузом штрафных санкций».

Благоустройство населенных пунктов

Дополнительным стимулом в этой работе стало совместное решение областного Совета депутатов и облисполкома о закреплении за деревнями, поселками шефов – предприятий и организаций области. За пять месяцев этого года обустроено 63 км улиц, очищено 115 км кюветов. Благоустраиваются пляжи, зоны отдыха, устанавливаются заборы.

К сожалению, отметил докладчик, совместное постановление областного Совета депутатов и облисполкома реализуется не в полном объеме. Шефы определены, но качество помощи, уровень их взаимодействия с сельскими Советами и субъектами хозяйствования во многих случаях оставляют желать лучшего.

Представленные на сессии факты говорят о том, что подход в деле благоустройства деревень и поселков необходимо кардинально поменять и организовать масштабную работу. В соответствии с поручением главы области.

Актуальной остается проблема сноса пустующих и ветхих домов, приведения в порядок шахтных колодцев, мест массового отдыха у водоемов, гражданских кладбищ, частных подворий. За нарушение правил содержания населенных пунктов, подчеркнул докладчик, меры административной ответственности должны применять и органы внутренних дел, и санитарный надзор, и жилищно-коммунальные хозяйства, сельские и поселковые исполкомы.

Отходы – в переработку

За год их образуется около 1 млн. тонн с ежегодным приростом на 3-10%. В то же время в области отсутствует переработка крупногабаритных строительных отходов, бытовой техники. Проблему необходимо решать. Как сообщил Р. Винокуров, ООО «ВитЭкоРесурс» сейчас реализует инвестиционный проект по переработке рубероида и изношенных шин.  Их в области ежегодно образуется более 6 тыс. тонн.

Необходимо в целом снижать объемы захоронения отходов и довести их использование  до 75%. Переработка поможет увеличить срок эксплуатации полигонов. Ведь уже сегодня свой ресурс исчерпали действующие объекты захоронения в Витебске, Орше, Новополоцке, Глубоком, Лепеле, Чашниках, Поставах. На ближайшую пятилетку в рамках областной программы «Чистый город» на переработку отходов нужно выделить более 22 млрд. рублей.

Необходимо обеспечить выход на проектную мощность Новополоцкого завода по переработке твердых бытовых отходов. В прошлом году это предприятие переработало лишь около 300 тонн вторичных ресурсов – менее 10% от проектных показателей.

Экологическая культура предполагает сбор вторичных материальных ресурсов. За это в ответе должны быть все. Поставлена цель – обеспечить 100-процентный охват раздельным сбором отходов многоквартирной жилой застройки, расширить сеть приемных заготовительных пунктов и в системе облпотребсоюза, и в сфере ЖКХ.
Серьезной проблемой экологи называют неудовлетворительное состояние мини-полигонов твердых коммунальных отходов. Зачастую эти объекты подолгу не обслуживаются из-за отсутствия у предприятий ЖКХ бульдозерной техники, а вследствие этого загрязняются прилегающие территории, отходы выгружаются хаотично, не уплотняются слоем грунта. За 5 месяцев необходимо было рекультивировать 47 и обустроить 495 мини-полигонов. Задание выполнено на 57 и 75% соответственно. В связи с этим Браславскому, Докшицкому, Лепельскому, Оршанскому, Сенненскому, Ушачскому, Чашникскому, Шарковщинскому районам предписано рекультивировать мини-полигоны.

Лес ждет хозяина

В последние годы значительный ущерб лесным угодьям наносят ураганные ветры и обильные снегопады. По этим причинам в прошлом году погибло свыше 860 га лесных насаждений. Наиболее пострадали леса в Полоцком, Россонском, Витебском и Лепельском районах. К сожалению, ликвидируются «ветровалы» и «снеговалы» не оперативно. В ходе проверок почти во всех угодьях выявлена ветровальная древесина.

Еще одна беда наших лесов, особенно тех, которые прилегают к городским территориям и садоводческим товариществам, – несанкционированные свалки мусора. Это бич для экологии и яркий пример бескультурья многих граждан. А еще это свидетельствует о слабости ведомственного контроля со стороны лесохозяйственных учреждений, сказал Р. Винокуров.

Он акцентировал внимание и на проблеме заготовок грибов и ягод. Общий объем их составляет всего около 5% от запасов, что свидетельствует о неиспользуемых возможностях лесной отрасли для увеличения экспорта. Предприятия облпотребсоюза, имея разветвленную сеть заготовительных пунктов, получают только около 15% от общего объема собранных грибов и ягод.

Не в полной мере также реализован потенциал охотничьих и рыболовных угодий. Для промышленного лова рыбы и платного любительского рыболовства пригодны 749 водоемов общей площадью около 84 тыс. га, а используются лишь 202 (48,5 тыс. га) и 6 рек протяженностью 88 км.

Неудивительно, что за последние два-три года нет прироста объемов выловленной рыбы. Необходимы реабилитация и реконструкция традиционных нерестилищ аборигенных видов. Мы должны, считает главный эколог области, зарыблять водоемы, развивать фермерское, рекреационное рыболовство. Кстати, популярность этого вида отдыха среди населения растет.

Для улучшения экологической ситуации в нашей области экологи предложили реализовать комплекс мероприятий, рассчитанных на 2011-2015 годы, по защите атмосферного воздуха, охране водных ресурсов, земли и недр, сохранению биологического разнообразия на сумму более 600 млрд. рублей.

Министр природных ресурсов и охраны окружающей среды В. Цалко высказал свою точку зрения, почему необходимо принять срочные меры для достижения экологического благополучия. Если к этому не стремиться, не подкреплять природоохранные мероприятия финансами и не нацеливать на их выполнение всё население, то уже через 10 лет «нашим детям будет очень плохо». Радуют примеры образцового наведения порядка, сказал министр, но огорчает, что «продолжаем мусорить, а потом ищем деньги, чтобы этот мусор убрать». За бесхозяйственность, бескультурье по отношению к природе надо судить, считает В. Цалко.

По его мнению, экологические налоги должны концентрироваться «в одних руках», чтобы можно было за эти деньги строить крупные природоохранные объекты – очистные сооружения, мусороперерабатывающие предприятия, хранилища и т. п. – в каждой области поочередно. Сейчас налоги «распылены» по районам, что не позволяет решать глобальные проблемы.

Министр попросил участников сессии поддержать это предложение.

Десять самых актуальных задач охраны окружающей среды назвал в своем выступлении председатель облисполкома А. Косинец. Он поручил доработать программу мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов и экологической безопасности, так как она «не отражает всех сторон проблемы».

Глава области потребовал в самые кратчайшие сроки навести порядок в каждом уголке Витебщины, начиная от чердаков и подвалов домов, личных подсобных хозяйств до общественных земель, недр и лесов. К решению природоохранных проблем он обязал подключить прокуратуру, хозяйственный суд, МЧС, УВД, санврачей – до десяти организаций, в том числе горрайисполкомы и сельисполкомы, призванные наводить порядок на земле. Кто устранится, будет нести персональную ответственность, предупредил глава области.

Вера Степанищева, «НС».