
В областном комитете природных ресурсов и охраны окружающей среды состоялся брифинг. Председатель облкомитета Руслан Винокуров (на фото), заместитель председателя Петр Дук и начальник отдела госконтроля облкомитета Жанна Алейникова изложили свою позицию по вопросам инспекторской деятельности в природоохранной сфере, состояния водных объектов, реализации программы «Чистая вода», а затем ответили на вопросы журналистов местных и республиканских СМИ.
В список тех, кто систематически допускает нарушения природоохранного законодательства, загрязняет окружающую среду, занесены предприятия промышленности, ЖКХ и агропромышленного комплекса, среди них: ЖКХ «Докшицы-Коммунальник», «Витебская лесопилка», ЖКХ Россонского района и «Витрайкомхоз», «Витебскагропродукт», «Комайский-Агро» Поставского района, КУСХП «Чашникское», СПК «Маяк Браславский».
А не установлены нарушения, например, в Толочинском филиале ОАО «Лепельский молочноконсервный комбинат», кохановском заводе «Белтрубпласт», миорской СШ №1, Поставском районном узле почтовой связи, ЧУП «Бобровая хата».
За 9 месяцев этого года привлечены к административной ответственности в виде штрафов 1593 должностных лица, 1254 гражданина и 582 юрлица.
Но в целом экологическую ситуацию Р. Винокуров охарактеризовал как стабильную с некоторой тенденцией к улучшению. Об этом свидетельствует прежде всего тот факт, что за последние пять лет водопотребление в области снизилось на 16%, объем выброса сточных вод и загрязненного воздуха в атмосферу – на 17%. «Главный индикатор экологической ситуации – это наши водные объекты, – сказал Руслан Васильевич. – По данным мониторинга, качество воды в основных водных артериях, а это Западная Двина и Днепр, стабильное даже в урбанизированных районах. Но состояние некоторых вызывает тревогу, например, озера Великое и Кагальное в Глубоком, Лядно в Лепельском районе, Лукомское, Миорское, Россоно.
На Витебщине наибольшая площадь особо охраняемых территорий – 354 тыс. гектаров. По данному показателю мы опережаем и нашу страну, и Европу.
Витебщина первой в Беларуси приняла в этом году комплексный план мероприятий по рациональному использованию и охране природных ресурсов. Этот серьезный документ поможет, наконец, навести порядок в деревнях, убежден главный эколог области. Причем речь идет обо всех аспектах жизнеустройства сельчан: освещение улиц, асфальтирование, мини-полигоны, благоустройство приусадебных участков… Такая задача поставлена руководством области, и над ее выполнением уже работают все службы.
Наша область первой в республике начала активно бороться с борщевиком, выделив на это средства из фонда охраны природы. А на следующий год запланировано закупить не только гербициды, но и косилки, сформировать механизированные бригады.
– Какими полезными ископаемыми располагает Витебщина и как они используются?
– Из основных разведанных запасов – доломит, глина, песок, песчано-гравийная смесь, торф и сопропель.
Запасы доломита составляют более 900 млн. тонн, а добывается всего около 4,5 млн. тонн в год. Это значит, возможности расширить сырьевую базу для многих производств у нас большие. Доломит идет на изготовление стекла, рубероида, резино-технических и железобетонных изделий, различных мастик и герметиков.
Торф тоже стратегически полезное ископаемое. Разведано 18 месторождений его с запасом в 2,5 млн. тонн. Ежегодно добывается около 180 тыс. тонн. То есть добычу можно расширять. У нас 55 месторождений глины (108 млн. тонн), более 100 месторождений песчано-гравийной смеси (300 млн. куб. м). Из всех разведанных в стране запасов сопропели 70% находится на территории Витебщины, потому что у нас наибольшее число водных объектов. Но, к сожалению, в настоящее время добыча сопропели не ведется. А ведь это ископаемое могло бы использоваться и для повышения плодородия почвы, и в лечебных целях. В области 78 озер, из которых можно добывать сопропель.
У нас большие запасы ягод, грибов и лекарственных растений. Но осваиваются эти ресурсы тоже очень слабо – около 5% берут заготовители: коммерческие структуры, потребкооперация и лесное хозяйство.
– В Полоцке планируется строительство ГЭС. Что это будет за объект и не потребует ли он переноса дачных участков с берегов Двины?
– Архитектурным проектом предусматривается строительство Полоцкой ГЭС мощностью 21,6 МВт. Он прошел экологическую экспертизу в 2008 году и сейчас разрабатывается строительный проект, который тоже будет представлен на экспертизу.
Объект строительства расположен на территории Полоцкого, Шумилинского, Ушачского и Бешенковичского районов и охватывает более 2700 гектаров земель. Площадь затапливаемых и подтапливаемых территорий – 2663,8 гектара. Все они относятся к прибрежной полосе и водоохранной зоне реки, периодически затапливаемым во время паводков. Проектом предусматривается перенос 13-ти подворий усадебного типа и одного дачного участка с домом. Плодово-ягодные насаждения, нежилые строения и хозпостройки в зоне затопления ликвидируются с компенсационными выплатами.
– Численность диких кабанов растет. Как защитить от них огороды?
– Действительно, в некоторых районах, особенно в Браславском, сохранить сельхозкультуры стало проблемой и для населения, и для сельхозпредприятий. Основная причина потрав состоит в том, что землепользователи не выполняют инструкцию по охране своих участков. А в ней говорится, что проникновению кабанов должны препятствовать: а) огораживание; б) электроизгороди и различные отпугивающие устройства – пугала зрительные, звуковые, запаховые.
– Но ведь численность диких кабанов и бобров намного превышает оптимальную. Поскольку они наносят вред людям, то почему бы не разрешить круглогодичную охоту на них?
– Сейчас охота на кабанов разрешена практически круглый год (запрещено охотиться только 31 декабря). Просто каждому сроку (осенне-зимний – с 1 октября по 30 декабря, зимне-весенний – с 1 января по 30 апреля, весенне-осенний– с 1 мая по 30 сентября) действующими Правилами определены конкретные способы охоты: из засады, с вышек, с подхода, с загоном, с охотничьими собаками.
А бобра речного можно добывать с 1 сентября по 31 января.
Для сведения: в 2010-2011 годах всеми охотпользователями было запланировано добыть 8869 кабанов из 16788 (52,8%), 1540 бобров из 19252 (8%). В целом по области план изъятия по кабанам выполнен на 92%, бобрам – 83%. Добыча бобров по сравнению с прошлым сезоном увеличилась на 80 особей.
В настоящее время некоторым арендаторам охотничьих угодий Минлесхоз направил рекомендательное письмо об увеличении лимитов добычи бобра и доведении его численности до оптимальной.
– Почему вдоль автотрасс убирают деревья? Пример – дорога из Городка в Езерище.
– Дерево – это живой организм, который со временем стареет и не выдерживает природных и антропогенных нагрузок (сильные ветры, обильный снегопад, загазованность, недостаточное количество питательных веществ в почве и др.). Ослабевает корневая система, происходит усыхание ветвей. Наиболее ослабленные деревья падают и могут создать опасную ситуацию.
С целью предотвращения аварийных ситуаций на дороге в Езерище и произведена вырубка перестойных тополей. Кстати, для тополя установлен возраст 41 и более лет (спиленные деревья как раз и простояли примерно столько – от 40 до 45 лет). Уборка опасных деревьев ежегодно проводится не только вдоль дорог, но и линий радиоэлектропередачи, в городах и населенных пунктах.
– Говорят, на болотах Освея и Ельня каждый год население заготавливает и реализует за границу много клюквы. А государство этот ресурс не учитывает. Нельзя ли было бы на крупных клюквенниках построить перерабатывающие заводы?
– В прошлом году в нашей области было закуплено 166,3 тонны клюквы, в том числе у населения – 147,1 т (88,5%). Когда устанавливаются более высокие закупочные цены (в этом году килограмм стоил 20-24 тыс. рублей), то выгоднее сдать собранные ягоды на месте.
Крупные клюквенники находятся на особо охраняемых территориях, где хозяйственная деятельность запрещена.
Но экологи в принципе приветствуют развитие переработки дикорастущей продукции, приход инвесторов на этот рынок. При условии соблюдения всех требований природоохранного законодательства.
– Возле памятника «Детям войны» (сквер Партизанской славы в Витебске) весной были посажены 4 туи. Теперь нет ни одной… Как наказывается такое варварство в отношении зеленых насаждений?
– Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях за незаконное уничтожение или повреждение деревьев и кустарников в населенных пунктах предусмотрен штраф от 10 до 50 базовых величин (от 350 тыс. до 1 млн. 750 тыс. руб.). Кроме того, виновное лицо уплачивает причиненный окружающей среде вред в размере, который зависит от породы дерева и его диаметра у пня.
Например, если диаметр пня у туй минимальный (до 4 см) то это две базовые величины (70 тыс. руб.), а если до 8-ми, то сумма увеличивается до 5 базовых величин (175 тыс. руб.). Таким образом, минимальная сумма за одну поврежденную тую составит 12 базовых величин – 420 тыс. руб.
– Планируется ли установить вознаграждение жильцам многоквартирных домов за раздельный сбор мусора? По опыту развитых стран. Как у нас организован сбор устаревшей бытовой техники на селе?
– Вознаграждение жильцам за раздельный сбор отходов законодательством не предусмотрено. Решением облисполкома установлен тариф на услуги по вывозу и обезвреживанию твердых бытовых отходов для населения в размере 6900 рублей за один кубический метр. Если учесть, что в среднем на одного жителя образуется 1,5 кубических метра отходов в год, то семья из 4-х человек за год заплатит чуть более 40 тысяч рублей. Для сравнения: в Германии аналогичная семья платит от 150 до 300 евро в год.
В настоящее время система сбора устаревшей бытовой техники (без разбора на составляющие) отсутствует. Разобрав ее собственными силами, металлолом можно сдать в райпо.
– Областной Совет депутатов поручал ЖКХ облисполкома обустроить в сельских населенных пунктах шахтные колодцы до 4 сентября этого года. Насколько оно выполнено и что еще не сделано?
– Приняты на баланс предприятий жилищно-коммунального хозяйства 5243 шахтных колодца. Работа должна быть продолжена как в части оформления необходимой документации, так и в части приведения в порядок всех сельских колодцев.
– Будет ли продолжено обустройство городского пляжа в парке Мазурино? Каковы результаты «инвентаризации» деревьев в Витебске?
– По информации городского ЖКХ, на городском пляже Мазурино планируется выполнить расчистку дна акватории пляжа, отремонтировать туалет, раздевалку, малые архитектурные формы.
Зеленые насаждения города постоянно обновляются. Так, в текущем году высажено 2750 деревьев, 24 тысячи кустарников, более 2 миллионов цветов.
Площадь зеленых насаждений города составляет около 1,5 тысячи гектаров, из них под парками культуры и отдыха – 473 гектара (32%).
– Дачные кооперативы «зарастают» грязью. Какие меры приняты экологами по предупреждению этого явления в садоводческих товариществах?
– Каждое садоводческое товарищество должно иметь согласованную с санитарной и экологической службами района (города) схему сбора и вывоза коммунальных отходов, контейнерную площадку с контейнерами для сбора отходов или же установленный график вывоза (конкретный день, время) в случае сбора и временного хранения отходов на собственном участке.
Для сбора и вывоза отходов от садоводческих товариществ установлены тарифы – 18 тыс. рублей без НДС за 1 куб. м отходов, в то время как другим юридическим лицам тариф в Витебске составляет почти 40 тысяч рублей за 1 куб. м. Спецавтобаза Витебска заключает договора со всеми садоводческими товариществами при наличии подъездных путей. Для этого нужно подать заявление и копию свидетельства о государственной регистрации (тел. для справок 48-76-23).
Природоохранные службы регулярно обследуют эти территории и выявляют нарушения природоохранного законодательства. В текущем году составлено 62 административных протокола на 3,6 млн. рублей.
Еще раз напоминаем, что за нарушение требований законодательства по обращению с отходами предусмотрена административная ответственность по ст. 15.63 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
Телефон «горячей линии» облкомитета природных ресурсов и охраны окружающей среды – 47-66-70. Каждую 3-ю среду месяца прием граждан ведет председатель облкомитета Руслан Васильевич Винокуров.