Текущее пятилетие может стать для Витебщины периодом выхода на лидирующие позиции в стране по параметрам качества и комфортности жизни людей, для чего, собственно, и необходимо напряженно трудиться по перевыполнению прогнозных параметров социально-экономического развития. На достижение таких целей сориентировал управленческие кадры области председатель облисполкома Александр Косинец на прошедшем 10 февраля заседании облисполкома. В его ходе были подведены экономические итоги 2011 года и скорректированы задачи на второй год пятилетия с учетом новых вызовов и открывающихся возможностей.
По словам А. Косинца, в 2011 году область не растеряла устойчивость социально-экономического развития, обеспечив выполнение 10 из 16 утвержденных правительством прогнозных показателей, что является лучшим результатом в стране. Выручка от реализации продукции составила почти 75 трлн. рублей, при этом наибольший удельный вес приходится на промышленность (около 70%) и сферу услуг (20%). Уже в текущем году этот показатель возможно увеличить до 110 трлн. рублей, считает глава области. Рентабельность реализованной продукции необходимо обеспечить на уровне 9,5-10%, прибавив около 2,5 процентного пункта, а прибыль нарастить в 2,5 раза до 4,7 трлн. рублей. Среди важнейших задач остается работа по оптимизации затрат, минимизации уровней дебиторской задолженности и кредиторских долговых обязательств, запасов готовой продукции на складах, снижения числа убыточных и нерентабельных предприятий. Результативная деятельность позволит Витебщине к концу года выйти по средней зарплате на уровень 500 долларов в эквиваленте, в очередной раз подчеркнул А.Косинец (в декабре этот показатель сложился на уровне почти 2,6 млн. рублей).
Вместе с общеэкономическим обзором итогов и перспектив региона глава области провел ревизию слабых мест в социально-экономическом развитии Придвинья. Для выхода на лидирующие позиции область должна серьезно поработать над обеспечением валового регионального продукта, повысить инвестиционную активность, в том числе настойчивее привлекать прямые иностранные инвестиции. Необходимо искать решения, которые позволили бы не снижать темпов жилищного строительства, а также обеспечить прорывное увеличение производительности труда. Еще одним значимым направлением приложения творческого потенциала управленцев области остается агропромышленный комплекс, где создана база для вывода отрасли на передовые рубежи вслед за остальными сферами деятельности Витебщины. По каждому из этих направлений облисполкомом разработана система мероприятий, при этом оценка деятельности кадров по их выполнению будет завязана исключительно на материальные стимулы. Для объективной характеристики в области может быть внедрена рейтинговая оценка районов, подразумевающая анализ выполнения основных показателей социально-экономического развития.
Строительная индустрия должна особое внимание уделить индивидуальному и коммерческому жилищному строительству. В текущем году предполагается обеспечить возведение около 500 тыс. кв. м жилой площади, при этом за счет льготного кредитования будет построено около 200 тыс. кв. м. А. Косинец поставил задачу сделать максимально доступной информацию о свободных участках земли под индивидуальное жилье и привлекать ресурсы людей для решения жилищных вопросов.
Особое внимание руководитель облисполкома требует уделять развитию агропромышленного комплекса. В этой сфере сохраняют актуальность задачи по повышению эффективности растениеводства, сохранению положительной динамики рентабельности реализации большинства видов сельхозпродукции, в том числе льнотресты и крупного рогатого скота. Глава области сохраняет убежденность в том, что хлеборобы Витебщины должны выходить на намолот в 2 млн. т зерновых и зернобобовых культур, существенно прибавляя в урожайности. Созданная за последние годы база в животноводстве дает возможность взять новые рубежи и в этой отрасли. В связи с этим глава области впервые поставил задачу по увеличению численности поголовья скота, в том числе крупного рогатого скота примерно на 25% до 785 тыс. голов, свиней – более чем на 20% до почти 600 тыс., поголовье птицы нужно стремиться нарастить почти на 10% до уровня 5,6 млн. Каждый район должен увеличить поголовье КРС на 5 – 10 тыс. Если намеченное будет выполнено, то Витебщина в течение двух ближайших лет по объемам производства сельхозпродукции сможет обогнать Минскую область и выйти в лидеры в стране по этому показателю, заглянул в будущее А. Косинец.
В текущем году ставится задача обеспечить валовой региональный продукт в размере 41,3 трлн. рублей, инвестиции в основной капитал – на уровне около 9,8 трлн., привлечь около 200 млн. долларов прямых иностранных инвестиций при правительственном задании в 143 млн. Под особым контролем облисполкома остается выполнение региональной программы инвестиционного и инновационного развития, ход реализации которой будет подвергнут ревизии в ближайшее время. Среди приоритетов промышленной политики – модернизация производства и снижение уровня износа активной части основных фондов с 65% до 60% (особенно актуальна эта задача для республиканских предприятий, где износ превышает 90%), существенное увеличение динамики развития отдельных показателей промышленного комплекса, привлечение инвестиций. Удельный вес сферы услуг должен составлять 45% в валовом региональном продукте. Важным направлением повышения эффективности является сбалансированная внешнеэкономическая деятельность, обеспечивающая положительное сальдо экспортно-импортных операций.
А. Косинец убежден, что в области созданы все условия для прорыва и выхода на лидирующие в республике позиции по всем направлениям социально-экономического развития. Для лидерства нужна высокая компетентность управленческих кадров и осмысленный выбор приоритетов развития, кандидатами в которые являются такие отрасли, как фармацевтика, информационно-коммуникационные технологии, радиоэлектроника, авиация. Впрочем, список не закрыт: все зависит от конъюнктуры рынка и в значительной мере от инициативы работников этих отраслей и предпринимателей, отечественного частного капитала.
Дополнил картину тактических задач области на 2012 год сторонний анализ ситуации от председателя Комитета государственного контроля Беларуси Александра Якобсона, который является куратором Витебщины. По его мнению, в непростых условиях внешней конъюнктуры область сумела удержать хорошие темпы роста по ряду показателей, демонстрируя высокий промышленный потенциал и прекрасные возможности для развития частной инициативы.
Для сохранения динамики и преодоления новых рубежей Витебщина должна уделить первостепенное внимание привлечению прямых иностранных инвестиций, подчеркнул глава контрольного ведомства. Сегодня, когда стали очевидными негативные последствия эмиссионного финансирования, этому инструменту «поставлен заслон». И для восполнения недостающих финансовых средств единственным источником являются именно иностранные инвестиции, подчеркнул А. Якобсон. Кроме того, области необходимо сосредоточиться на обеспечении роста валового регионального продукта и его удельного веса в ВВП. Для этого требуется серьезно поработать над повышением рентабельности продаж продукции и производительностью труда, эффективности сельскохозяйственной деятельности и в целом делать акцент на обеспечении высоких качественных показателей.
Серьезную озабоченность вызывает рост долговых обязательств области, которые в 2011 году увеличились на 51% до 1 трлн. рублей, еще 3,5 трлн. рублей составил размер гарантированного местными органами власти размера долга. Глава КГК обратил внимание управленцев на необходимость соблюдения строгой бюджетной дисциплины и жесточайшего режима экономии бюджетных средств.