На прошедшем позавчера заседании облисполкома было рассмотрено три социальных вопроса, которые существенно влияют на все сферы жизни региона. Это состояние здравоохранения, подготовка специалистов и рабочих кадров для экономики области, а также реализация программы социального обслуживания населения. Все эти вроде бы разные темы можно объединить в одну – человеческий капитал, от уровня развития которого, как подчеркнул председатель облисполкома Александр Косинец, зависит качественный рост экономики. Это самое ценное, что у нас есть.
Поднять индекс здоровья
На сегодняшний день индекс здоровья школьников – 26%. То есть из 100 человек только 26 не страдают какими-то заболеваниями. Эта цифра не может не беспокоить, как, впрочем, и другая статистика. Смертность в области превышает рождаемость почти в два раза. И хотя, как отметил начальник управления здравоохранения облисполкома Юрий Деркач, число умерших в прошлом году по сравнению с позапрошлым годом снизилось на 3,7%, необходимо еще немало сделать для улучшения демографических показателей.
На развитие здравоохранения в 2012 году выделены большие средства: 300 млрд. рублей на модернизацию и строительство медицинских учреждений и еще 200 млрд. – на закупку оборудования. На Витебщине ведется реконструкция 80 объектов этой сферы. Необходимо, поставил задачу А. Косинец, увеличить темпы и обеспечить качество строительных работ, чтобы не приходилось затем переделывать брак, как уже было на некоторых объектах.
По статистике, больше всего людей умирает от сердечно-сосудистых заболеваний и рака. Поэтому очень важно выявлять эти заболевания на ранней стадии. Необходимо, подчеркнул глава области, для этого снабдить наши медучреждения новейшим оборудованием мирового уровня.
Еще один из важнейших вопросов – кадры. На Витебщине обеспеченность врачами увеличилась до 43,4 на 10 тыс. населения (республиканский показатель – 41,3). Сельское здравоохранение области укомплектовано полностью. Только в 2011 году 155 врачей и 195 средних медицинских работников получили жилье. Нынче молодым специалистам также будет предоставлено около ста квартир. Совместная работа управления здравоохранения и органов местной власти позволила за последние несколько лет в два раза уменьшить текучесть врачебных кадров.
Высоко оценивают квалификацию наших врачей за пределами области и страны. Экспорт медицинских услуг в 2011 году составил 886,8 тыс. долларов, за первый квартал 2012 года объем их реализации иностранным гражданам – около 250 тыс. долларов.
Среди поставленных перед здравоохранением области первоочередных задач – обеспечение качественной и доступной медицинской помощи жителям области. Для этого, как считает А. Косинец, у нас есть все необходимое. Но, как известно, болезнь легче предупредить, чем лечить. Поэтому приоритетом должен стать здоровый образ жизни.
Нужны строители и аграрии
Ситуация на рынке труда требует оптимизации подготовки специалистов, убежден начальник управления образования облисполкома Иван Щурок. Наблюдается дисбаланс между потребностями отраслей и предложениями учебных заведений. Ежегодно требуют значительного количества специалистов агропромышленный комплекс, строительные организации, предприятия машиностроения и транспорта. А вот юристов и экономистов нужно меньше всего.
В ситуации ограниченных трудовых ресурсов, считает И. Щурок, политика в сфере образования по подготовке кадров должна формироваться как составная часть стратегии экономического развития области. Пока же в районах и городах отсутствует контроль за внесением информации предприятиями и организациями в автоматизированную систему «Заказ на подготовку кадров». Не налажена работа по сбору данных для дальнейшего прогнозирования потребностей в трудовых ресурсах.
Отсутствие координации на уровне Министерства образования, ряда других министерств, ведомств и облисполкома приводит к значительным перекосам во взаимодействии рынков труда, рабочей силы и образовательных услуг. Обучение по ряду специальностей в разных учебных заведениях дублируется. А вот специалистов для инновационно развивающейся экономики найти трудно. Например, необходимы новые критерии для подготовки механизаторов и животноводов для работы на энергонасыщенной технике, компьютеризированных животноводческих комплексах и т. д. А таковые пока только разрабатываются.
Учреждения образования увеличивают прием на платной основе по специальностям, пользующимся повышенным спросом у выпускников школ, однако их трудоустройством не занимаются и даже не интересуются. Платное обучение, как считает И. Щурок, должно развиваться только за счет экспорта услуг.
По сравнению с 2005 годом число нынешних выпускников школ значительно снизилось (базовой – с 19253 до 10903, средней – с 11443 до 7966), и такая тенденция будет продолжаться в ближайшие годы.
Сегодня в первую очередь необходимо сформировать, поставил задачу глава области, региональный заказ на рабочих и специалистов профессионального образования всех уровней в соответствии с потребностями в трудовых ресурсах. Нужно также повысить престижность востребованных в регионе профессий. Одно из эффективных направлений – заключение организациями договоров о целевой подготовке кадров, а также оптимизация их обучения на платной основе по невостребованным на рынке труда специальностям. Для закрепления молодых специалистов необходимо предусмотреть меры морального и материального стимулирования, решения жилищных вопросов, развивать институт наставничества.
С заботой о пожилых
О реализации программы развития социального обслуживания на 2011-2015 года доложил председатель комитета по труду, занятости и социальной защите облисполкома Александр Христофоров.
На Витебщине проживают около 246,5 тыс. пожилых граждан, а это более пятой части населения области. Среди них более 50 тыс. инвалидов, более 20 тыс. одиноких, 4,4 тыс. ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в заботе государства. Согласно прогнозным оценкам, в 2015 году число пожилых людей достигнет 24%.
В прошлом году по сравнению с предыдущим возросло число получателей различных видов социальной помощи. На дому обслуживается 13 тыс. человек. На Витебщине действуют 15 домов-интернатов на 3,4 тыс. койко-мест. Ведется реконструкция четырех таких учреждений. Из средств Фонда социальной защиты населения на ее проведение будет выделено 50 млрд. рублей, из областного бюджета – 5,7 млрд. Еще на 4,5 млрд. планируется закупить оборудование и транспорт. Его износ составляет 80%, медоборудование не обновлялось на протяжении 12 последних лет. Посильную помощь в этом, по мнению председателя облисполкома, должны оказать и крупные промышленные и сельхозпредприятия. За каждым учреждением надо закрепить шефов, подчеркнул А. Косинец.
Необходимо также привести в порядок Центр медицинской реабилитации воинов-интернационалистов в Витебске. Во всех районах области должны быть созданы группы здоровья, пожилых людей и инвалидов следует активнее привлекать к занятиям физкультурой и спортом.
Говорят, об уровне цивилизованности общества судят и по отношению к старикам. Они с нашей помощью должны жить достойно, подчеркнул глава области.