Требуется для просмотраFlash Player 9 или выше.

Статистика сайта

Итоги работы налоговых органов за 2012 год в беседе с корреспондентом «НС» прокомментировала начальник инспекции МНС Республики Беларусь по Витебской области Татьяна Мясоедова.

– Татьяна Александровна, каков главный, на ваш взгляд, результат прошедшего года?

– В 2012-м налоговыми органами области доходная часть бюджета сформирована в полном объеме, а значит, выполнена основная задача, стоящая перед ведомством. В бюджет поступило более 11,5 трлн. рублей, или 101,4% плановых назначений, сверхплановые доходы составили 162,7 млрд. руб.

Основную долю сборов обеспечивают юридические лица, на которых приходится 95,7% платежей. Субъекты хозяйствования государственного сектора экономики по-прежнему являются основополагающим звеном в формировании бюджета области: от них поступило 76,5% общей суммы доходов, вклад плательщиков негосударственного сектора – 22,8%.

 Самым крупным плательщиком налогов остается ОАО «Нафтан», чей взнос в доходную часть консолидированного бюджета Витебской области превысил  40%. Среди негосударственных предприятий таковым стало ООО «Интерсервис», удельный вес поступлений которого сложился на уровне 2,7% и 12% – от общей суммы платежей частных предприятий.

Кроме того, индивидуальные предприниматели пополнили бюджет на 225,3 млрд. руб., физические лица – на 217 млрд.

– Насколько добросовестно субъекты относятся к обязанности уплачивать налоги?

– Налоговые органы Витебщины строят взаимоотношения с плательщиками на принципе правильности понимания законодательства, недопустимости его нарушения и добровольности исполнения налоговых обязательств. В прошлом году только по результатам разъяснительной работы предотвращена недоплата налогов на сумму более 118 млрд. рублей.

Хочу особо подчеркнуть, что 96,5% платежей поступают в добровольном порядке и только 3,5% в результате принудительной деятельности налогового ведомства.

В 2012 году удалось значительно сократить задолженность по бюджетным платежам. Ее удельный вес в годовом плане доходов не превысил 0,05 процента. Наибольшая сумма  (98,4%) долгов остается за юридическими лицами, а граждане, являющиеся плательщиками имущественных налогов, остались должны бюджету 0,1 млрд. рублей.
Приятно отметить, что число добросовестных налогоплательщиков с каждым годом увеличивается. Во многом это  результат грамотной работы наших сотрудников. Да и информационная составляющая работы налоговых органов приносит ощутимую пользу, которая важнее роста показателей в ведомственных отчетах. Мы замечаем, что за последние годы в обществе добросовестное отношение к уплате налогов стало нормой. Форма взаимодействия плательщиков с налоговой службой все более походит на сотрудничество, а не жесткий фискальный процесс.

Добавлю, что начиная с прошлого года для стимулирования добросовестной работы, своевременной и полной уплаты налогов и сборов лучшим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям присваивается статус «Лучший плательщик налогов, сборов».

– Одним из основных направлений деятельности налоговых органов является контрольная работа. Как в целом в Витебской области сложилась ситуация с налоговыми проверками?

– Наша контрольная работа строго регламентирована. Выбор объектов проверки осуществляется с учетом степени соблюдения законодательства проверяемым субъектом.

За 2012 год результативность проведенных налоговыми инспекциями области проверочных мероприятий составила 97,9%. По результатам более 7,7 тыс. проверок в бюджет дополнительно поступило 26,7 млрд. руб. налогов, пеней и административных штрафов, конфисковано товарно-материальных ценностей и незаконно полученных доходов на 3,8 млрд. руб. Кроме того, предотвращен необоснованный возврат из бюджета НДС на сумму 14,4 млрд. руб.

– Такое негативное явление, как незарегистрированная предпринимательская деятельность, в последнее время привлекает все большее внимание общественности. Каких результатов достигли налоговые органы в борьбе с нелегалами?

– Если говорить об экономических последствиях, то незаконное предпринимательство наносит ощутимый вред обществу. И в данном случае речь идет не только об ущербе бюджету в виде уменьшения налоговых поступлений, но и о крайне негативных социальных последствиях.

Они отмечаются практически во всех сферах деятельности, где нелегалы пытаются получить незаконный доход. Это и ремонтно-строительные работы, и пассажирские перевозки, и незаконная уличная торговля товарами без какого-либо контроля их качества, и даже сфера интернет-технологий. Особые опасения вызывает нелегальная торговля продуктами питания, поскольку несет непосредственную угрозу здоровью граждан. Это же касается пассажирских перевозкок.

Одним из основных направлений в организации контрольной работы является оперативное выявление и пресечение нарушений законодательства в момент их совершения, в том числе пресечение фактов незарегистрированной предпринимательской деятельности.
За год инспекциями области по результатам внеплановых оперативных проверок установлено 1690 таких фактов. В бюджет государства обращен доход на 260 млн. руб., сумма наложенных административных штрафов составила 150 млн. Значительное количество нарушений выявляется в сфере реализации импортных товаров, в том числе через Интернет, при оказании услуг по перевозке пассажиров, а также по ремонту автотранспортных средств.

Надо отметить, что полностью искоренить проблему незаконного предпринимательства очень тяжело, так как в немалой степени именно спрос на такие услуги рождает предложение. Увы, граждане начинают понимать, насколько опасно иметь дело с незарегистрированными «коммерсантами» только тогда, когда уже пострадают от результатов их деятельности.

– Татьяна Александровна, что вы можете сказать о проблеме зарплат «в конверте»?

– В 2012 году выявлено 59 подобных фактов. Доначислено около 170 млн. рублей, в том числе 109 млн. подоходного налога. Наложен административный штраф в сумме 27 млн. рублей.

Основная причина нелегальных выплат зарплаты – нежелание работодателей платить налоги и соблюдать нормы трудового законодательства. 

Такая «экономия» приводит к тому, что с субъектов хозяйствования впоследствии взыскиваются как суммы неполностью уплаченных налогов и отчислений, так и пени за их несвоевременную уплату. Помимо этого, виновные лица могут быть привлечены к административной и даже уголовной ответственности.

В свою очередь работникам следует помнить, что, получая зарплату «в конверте», впоследствии их пенсионные выплаты окажутся минимальными.

Не оформленному в соответствии с законодательством работнику практически невозможно доказать, что травма получена именно у того или иного работодателя при несчастном случае на производстве. Необходимо учитывать и тот факт, что при временной утрате трудоспособности неоформленный работник не имеет права на выплаты по больничному листу, а также, как правило, ему не предоставляется и ежегодный отпуск и т. д.

Полагаю, решению проблемы скрытой оплаты труда поспособствовал бы механизм, при котором социальные отчисления в какой-то их части осуществлялись бы непосредственно гражданином из начисленной зарплаты, а работодатель выступал только как агент для удержания средств. И решение о том, получать или нет теневую зарплату, оставалось бы исключительно за ним, ответственность за последствия – тоже.

– Налоговое ведомство активно внедряет систему электронного декларирования. В чем ее плюсы?

– Обладатели электронно-цифровой подписи имеют возможность через  Интернет предоставлять в налоговые органы в электронном виде декларации, заявления, уведомления, обращаться за разъяснением налогового законодательства; представлять отчетность в органы государственной статистики и Белгосстрах; документы в регистрирующие органы; получить доступ к базе данных контролирующих (надзорных) органов; без дополнительных расходов участвовать в торгах Белорусской универсальной биржи.

Более 65% организаций и 17% индивидуальных предпринимателей Витебщины перешли на электронный документооборот с налоговыми органами. Мы благодарны плательщикам, идущим в ногу со временем.

– Спасибо за интервью. Пользуясь случаем, «НС» поздравляет вас с присвоением почетного звания «Человек года Витебщины» за 2012 год и желает успехов налоговой службе и вам лично.

– Благодарю, приложим к этому максимум усилий. Хочу также пожелать успехов и процветания всем налогоплательщикам. Достойный уровень благосостояния – это наша общая цель, и мы верим в ее достижение.

Сергей Антонов, «НС». Фото Антона Степанищева, «НС».