Недавно в средствах массовой информации республики много шума вызвала информация о том, что молодой житель Витебщины призывного возраста наказан судом за уклонение от призыва в армию солидным штрафом в 14 миллионов рублей (140 базовых величин). Но это не самое суровое наказание за подобного рода противоправные действия, утверждает наш сегодняшний собеседник – Витебский межгарнизонный военный прокурор, полковник юстиции Владимир Чумак.
– Владимир Владимирович, как определяет обязанности молодых людей призывного возраста Основной Закон страны?
– Статья 57 Конституции РБ гласит, что защита Республики Беларусь – обязанность и священный долг гражданина страны. В мирное время реализация этой конституционной обязанности заключается в прохождении воинской службы в рядах Вооруженных Сил и иных воинских формирований Беларуси.
Однако из опыта работы я знаю, что не все граждане призывного возраста должным образом соотносят эту конституционную обязанность со своими жизненными позициями, полагая, что кто-то иной должен выполнять ее, как говорится, и за себя, и за того парня.
– Что включает в себя призыв?
– Согласно ст. 34 Закона Республики Беларусь «О воинской обязанности и воинской службе» призыв граждан на службу включает мероприятия: явку на медицинское освидетельствование, медобследование, проведение медосвидетельствования, медобследования, заседание призывной комиссии, явку призванных граждан в военный комиссариат, на призывной пункт для отправки к месту срочной воинской службы, нахождение там и, наконец, сама отправка.
Умышленное уклонение от перечисленных в Законе мероприятий неизбежно влечет конфликт с административным, а зачастую и с уголовным законодательством Республики Беларусь.
22 сентября 2012 года вступил в силу Закон от 13.07.2012 №417-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые кодексы Республики Беларусь по вопросам подсудности дел военным судам», в соответствии с которым уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. 435 УК («Уклонение от мероприятий призыва на воинскую службу»), территориальными прокурорами направляются в межгарнизонные военные суды, а функция поддержания государственного обвинения по ним возложена на межгарнизонных военных прокуроров.
– Что показывает анализ материалов таких уголовных дел?
– В течение каждой призывной кампании, как правило, находится немало призывников (по области их число доходит до 60 человек), которые под разными предлогами умышленно не проходят необходимое обследование, не представляют в военные комиссариаты требуемые характеризующие материалы, объясняя свое поведение отсутствием таких документов и даже самой необходимости прибывать по повестке.
Но приведенные причины в соответствии со ст. 10 Закона «О воинской обязанности и воинской службе» не являются уважительными и не освобождают от явки по повестке в военный комиссариат. Более того, ст. 39 Закона обязывает граждан, подлежащих призыву на военную службу и не явившихся на мероприятия по призыву по повесткам, в недельный срок после окончания обстоятельств, препятствующих этому, самостоятельно прибыть в военный комиссариат и представить документы, подтверждающие причины неявки. Если они неуважительны, наступает ответственность в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.
Если говорить предметно, то административная ответственность за неприбытие в предусмотренное повесткой время без уважительных причин, но появление в военном комиссариате в иное время в пределах срока проведения призыва, установлена ч. 3 ст. 25.1 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях в виде штрафа в размере до 5 базовых величин (500000 рублей).
Если же умышленное уклонение от мероприятий призыва на воинскую службу совершено вплоть до истечения установленного срока его проведения, оно квалифицируется как преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 435 УК. А это уже наказание в виде штрафа, ареста на срок до 6 месяцев, ограничения свободы до 2-х лет, лишения свободы на тот же срок. На практике в зависимости от характеристики личности, общественной опасности содеянного и иных обстоятельств совершения уголовно наказуемого деяния применяются все перечисленные альтернативные виды наказания.
– Можно проиллюстрировать сказанное примерами?
– Призывник Е., состоящий на учете в Полоцком объединенном военном комиссариате, уже имея за плечами в своем молодом возврате осуждение за умышленное уклонение от мероприятий призыва на воинскую службу, в марте 2012 года вновь совершил аналогичные действия. Он не прибыл по повестке для прохождения медосвидетельствования, уклонившись от него вплоть до окончания призывной кампании. Приговором Витебского межгарнизонного военного суда в ноябре 2012 года молодой человек лишен свободы на срок 10 месяцев с отбытием его в исправительной колонии общего режима.
К сожалению, нередки случаи, когда призывники в то время, когда их вызывают повестками в военный комиссариат, в том числе уже для отправки к месту службы, убывают в другие регионы Республики Беларусь, а иногда и за рубеж на заработки, прячутся в других странах, препятствуя таким образом принятию призывными комиссиями решений об исполнении ими воинской обязанности.
– Именно так поступил наказанный штрафом в 14 млн. рублей 23-летний житель д. Дуброво Городокского района…
– В мае 2012 года он умышленно не явился по повестке в Городокский объединенный военный комиссариат для отправки к месту службы, убыв в Российскую Федерацию на заработки. Результатом таких противоправных действий стал приговор межгарнизонного военного суда, которым в январе текущего года призывнику по ч. 1 ст. 435 УК назначено наказание в виде штрафа в размере 140 базовых величин.
Знаете, меня в подобных ситуациях удивляет и позиция родителей призывников, которые не только не имеют представления о том, чем занимается их сын, подлежит ли он призыву на срочную воинскую службу, не интересуются вопросами прохождения им мероприятий призыва, но и в некоторых случаях оправдывают и поощряют избранные их чадами методы уклонения от этого.
В итоге в соответствии с действующим законодательством их дети получают судимость, а это ведь пятно на биографии на всю жизнь. Да, имеющие судимость не подлежат призыву на воинскую службу. Однако в более зрелом возрасте, после ее погашения, вопрос о призыве встает так же остро и неотвратимо. Так стоит ли столь нелепым образом корректировать, и далеко не в лучшую сторону, всю свою дальнейшую жизнь? Ведь наличие судимости имеет свои негативные последствия: невозможность поступления на государственную службу, ограничения при выборе работы, при получении кредитов и т. п.
Я настоятельно рекомендую, прошу молодых людей делать между воинской службой и скамьей подсудимых очевидный выбор в пользу первой. Отслужите как надо, вернетесь и будете строить дальнейшую взрослую жизнь с гордо поднятой головой, с чувством честно исполненного долга и перед обществом и государством, и перед будущими детьми. Пример отца для сына – самое главное.