Участники конференции.
21-22 мая в Витебске прошла белорусско-российская научно-практическая конференция «Состояние и проблемы гармонизации законодательства об охране труда Республики Беларусь и Российской Федерации».
– Это уже 10-е такое мероприятие, на котором представители министерств труда и социальной защиты России и Беларуси, органов власти, профсоюзов и работодателей обмениваются опытом и обсуждают актуальные вопросы охраны труда, – сказал начальник управления охраны и государственной экспертизы условий труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь Иван Карчевский. – Нынешний форум в центре внимания ставит вопросы обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, и прежде всего в разрезе применения соответствующих технических регламентов Таможенного союза, которые вступают в действие с марта следующего года. Также требует детальной проработки порядок выплаты компенсаций за работу с вредными и опасными условиями. По этой позиции законодательство двух стран на сегодняшний день существенно разнится. У нас накоплен положительный опыт по аттестации условий труда, которая проводится силами самих организаций и охватывает 100% рабочих мест. Выплаты напрямую привязаны к фактическим условиям работы. Россия при разработке своих нормативных актов взяла за основу белорусский опыт, но реализация его на практике по ряду причин, включая несогласие профсоюзов с таким подходом, пока вызывает затруднения.
Итогом подобных конференций становится внесение согласованных позиций в законодательства наших стран. В качестве примера назову унификацию правил работы на высоте. В прошлом году мы вплотную занимались этим вопросом, с нашей стороны все готово для утверждения новых правил, в РФ процесс согласования более длительный, поэтому ждем, чтобы совместно подписать документы.
Высоко оценил результаты совместного труда и директор Департамента условий и охраны труда Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Валерий Корж.
– Основная цель уже ставшего традиционным форума – это, безусловно, обмен опытом, поиск точек сближения наших законодательств в сфере охраны труда. Поскольку мы живем и трудимся в Союзном государстве, то и стандарты, и принципы обеспечения безопасности работников на производстве должны быть едиными. Сегодня мы находимся уже на том этапе, когда можем максимально гармонизировать нормативные акты, чтобы граждане России и Беларуси, свободно перемещаясь на рынке труда двух государств, были защищены едиными нормами безопасности. В этой связи считаю очень удачным проектом принятый технический регламент ТС «О безопасности средств индивидуальной защиты». Разрабатывали его в тесном сотрудничестве с коллегами из Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, согласовывали все параметры. Думаю, он послужит хорошим импульсом для усовершенствования применяемых средств защиты, что повысит безопасность работников.
Среди тем, вынесенных участниками конференции на обсуждение, также был новый порядок обучения и проверки знаний требований охраны труда. О перспективах развития, принципах построения и задачах саморегулирования в этой области рассказала начальник отдела ВНИИ охраны и экономики труда Виктория Рябова. Директор Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты РБ Анатолий Садовничий заострил внимание на профилактических аспектах надзора за соблюдением законодательства об охране труда. Не менее актуальны в условиях развития технологий поиск современных алгоритмов оценки рисков для здоровья персонала в высокотехнологичных сферах производства и преодоление стереотипов в обеспечении работников средствами индивидуальной защиты. Это сфера, где перестраховка не бывает лишней, ведь цена ошибки или халатности – здоровье, а иногда и жизнь человека.
В завершение конференции участники совершили обзорную экскурсию по Витебску и посетили музей-усадьбу Ильи Репина в Здравнево.