Требуется для просмотраFlash Player 9 или выше.

Статистика сайта

Подробно рассказать об этом нашим читателям мы попросили заместителя начальника управления назначения и выплаты пенсий – начальника отдела пенсионного обеспечения комитета по труду, занятости и социальной защите облисполкома Жанну Туронок.

– Назначение пенсии носит заявительный характер, и поэтому для реализации приобретенного права на пенсию гражданин должен обратиться за ней в установленном порядке, – отметила Жанна Дмитриевна. – При этом сделать это можно в любое время после возникновения права на пенсию без ограничения каким-либо сроком. Пенсия назначается со дня обращения за ней. Более того, за назначением трудовой пенсии по возрасту можно обратиться и до наступления общеустановленного пенсионного возраста, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на нее.

Для того чтобы назначили пенсию, необходимо написать заявление в управление по труду, занятости и социальной защите рай(гор)исполкома, управление социальной защиты администрации своего района, если речь идет о Витебске. При этом работающий гражданин подает заявление через работодателя по месту последней работы.

– Кто готовит документы для назначения пенсии?

– Для работающих граждан (и членов их семей в случае потери кормильца) — работодатель по месту последней работы будущего пенсионера. Для неработающих — непосредственно сами граждане.

– Что входит в комплект документов?

– Комплект документов зависит от вида пенсии. Однако обязательными для назначения любого вида пенсии являются:
1. Документ, удостоверяющий личность, возраст, место жительства и гражданство:
для гражданина Республики Беларусь – паспорт гражданина Республики Беларусь;
для иностранного гражданина или лица без гражданства – национальный паспорт и (или) вид на жительство;
для несовершеннолетних лиц, не достигших 16 лет – свидетельство о рождении или паспорт.
2. Документы о стаже работы (трудовая книжка, диплом, военный билет, свидетельства о рождении детей и т.п.).
3. Документы о заработной плате.

– Речь идет о подлинниках или копиях?

– Справки о стаже работы и заработке, необходимые для назначения пенсии, представляются в подлинниках. В тех случаях, когда доказательством стажа работы служит трудовая книжка, принимается выписка из нее (копия), засвидетельствованная работодателем по месту последней работы или органом, назначающим пенсию. Трудовая книжка прилагается к заявлению для изучения произведенных в ней записей и их сверки с записями в выписке (копии). Представленные подлинники документов (за исключением справок о работе и о заработке) возвращаются заявителю.

– От чего зависит размер пенсии?

 – Для исчисления пенсий принимаются два основных параметра: величина заработка, который имел пенсионер перед обращением за пенсией, и продолжительность его трудового стажа. Показателем величины зарплаты является индивидуальный коэффициент заработка.

В стаж работы засчитываются периоды работы при условии, что в их течение производилась уплата обязательных страховых взносов в соответствии с законодательством о государственном социальном страховании. При этом имеет значение не только факт уплаты страховых взносов, но и размер заработка, из которого это делалось. Для включения в стаж периодов работы в полном объеме взносы должны быть уплачены с дохода, превышающего минимально допустимый уровень оплаты труда. Иными словами, размер заработка не должен быть ниже минимальной зарплаты. В противном случае в стаж работы для назначения пенсии засчитывается период, определяемый с применением поправочного коэффициента (например, не 1 год, а 7 месяцев).

Что касается индивидуального коэффициента заработка, то при его определении будут учтены выплаты всех видов, на которые, согласно законодательству, начислялись и из которых уплачивались обязательные страховые взносы.

Сейчас многие предпочитают работать, не оформляясь официально, или получать зарплату в т. н. конверте. Многим работодателям такая система трудовых отношений позволяет платить работникам больше. Вместе с тем это лишает человека социальных гарантий. Если наниматель не уплачивает страховые взносы с доходов работника или уплачивает их частично, работник, уходя на пенсию, не сможет претендовать на то, чтобы пенсия исчислялась из суммы его фактического дохода. Поэтому каждый должен четко знать: получение сегодня заработной платы в «конверте» или неуплата работодателем страховых взносов приведет впоследствии к исчислению пенсии в меньшем размере. И никакие причины неуплаты страховых взносов не примут во внимание. Сведения об уплате работодателем страховых взносов аккумулируются на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц. Обратившись в органы ФСЗН, каждый может с достоверностью узнать, уплачивает ли его работодатель страховые взносы и из какой суммы заработка.

– Как рассчитывается индивидуальный коэффициент заработка пенсионера?

– Он определяется путем соотнесения ежемесячного фактического заработка в установленном периоде (в 2013 году – за любые 19 лет подряд (по выбору обратившегося за пенсией) из последних 29 лет работы) и средней заработной платы работников в республике в тех месяцах и является средним арифметическим значением коэффициентов за каждый месяц в установленном периоде.

– Если утеряны данные о работе в организации, куда нужно обращаться, чтобы их восстановить?

– При отсутствии документов о работе и невозможности их получения в связи с прекращением деятельности нанимателя или по другим причинам и отсутствии архивных данных периоды работы могут устанавливаться на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной работе в организации и располагающих документами о своей работе за все время, в отношении которого они свидетельствуют.

Установление периодов работы по свидетельским показаниям производится решением комиссии по назначению пенсий, образуемой рай(гор)исполкомом.

Кроме того, работник при отсутствии иной возможности получения документов, подтверждающих размер начисленной и выплаченной заработной платы (факт и причины отсутствия таких документов должны быть подтверждены документально), вправе обратиться в суд.
При этом суд принимает во внимание любые средства доказывания, предусмотренные главой 22 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь (в частности, размер заработка может быть подтвержден выпиской из штатного расписания об окладе по соответствующей должности, вкладышем в трудовую книжку и т. д.).

– Как подтвердить заработок?

– Заработок для назначения пенсии за периоды работы до 1 января 2003 года подтверждается справками, выдаваемыми работодателем или его правопреемником (в случае ликвидации работодателя), организацией, в которой находятся на хранении сведения о заработной плате, а также архивными учреждениями, а за период после 1 января 2003 года — данными индивидуального (персонифицированного) учета.

– Существуют ли ограничения при выплате пенсии для работающих пенсионеров?

– Определенное ограничение при выплате пенсии в период работы либо занятия предпринимательской деятельностью предусмотрено статьей 83 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении». Данная норма не распространяется на лиц, работающих в производстве сельскохозяйственной продукции в колхозах, совхозах и других предприятиях сельского хозяйства, а также тех, кому пенсия исчислена из заработка, индивидуальный коэффициент которого не превышает 1,3.

– Какой заработок учитывается при назначении пенсии?

– В 2013 году при назначении пенсии он определяется за любые 19 лет подряд (по выбору обратившегося за пенсией) из последних 29 лет работы (уплаты обязательных страховых взносов в Фонд социальной защиты населения) независимо от имеющихся перерывов.

Ежегодно период, за который учитывается заработок для исчисления пенсии и из которого он избирается, увеличивается на один год. Таким образом, в 2014 году заработок будет исчисляться за любые 20 лет подряд из последних 30 лет работы. При этом представление документов о заработке за 19 (в 2014 году – 20) лет обязательно, а за оставшиеся 10 лет желательно (для определения оптимального варианта заработка). В заработок для исчисления пенсии включаются все выплаты, на которые согласно законодательству начислялись и из которых уплачивались обязательные страховые взносы.

– А что законодатель не включил в заработок для исчисления пенсии?

– Зарплату, выплачиваемую в иностранной валюте, а также выплаты, на которые не начислялись и из которых не выплачивались страховые взносы.

– Как подтвердить стаж?

– Стаж работы за период до 1 января 2003 года подтверждается документами, выдаваемыми работодателями, архивными учреждениями и иными организациями, имеющими соответствующие сведения о работе и (или) деятельности гражданина. Такими документами являются трудовая книжка, справки, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, гражданско-правовые договоры, справки о периоде уплаты обязательных страховых взносов в Фонд социальной защиты населения и о сумме заработной платы/дохода, из которой эти взносы уплачены – в случаях, предусмотренных законодательством.
Стаж работы после 1 января 2003 года подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, выдаваемой районными (городскими) отделами ФСЗН.

– Какой стаж требуется для назначения полной пенсии по возрасту?

– Женщинам необходимо иметь стаж работы продолжительностью не менее 20 лет, мужчинам – не менее 25 лет, из них не менее 5 лет – с уплатой обязательных страховых взносов. При отсутствии указанного 5-летнего периода право на трудовую пенсию по возрасту не возникает, может быть назначена только социальная пенсия.
При исчислении размера пенсии за каждый полный год работы сверх 20 лет женщинам и 25 лет мужчинам пенсия увеличивается на один процент заработка, принимаемого для исчисления пенсии. Увеличение производится в пределах 20 процентов заработка. Таким образом, максимальный стаж, который оказывает влияние на размер пенсии — 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин. Вместе с тем законодательство не содержит требование обязательного наличия стажа такой продолжительности для назначения пенсии по возрасту.

– Что засчитывается в стаж?

– В соответствии с пенсионным законодательством в стаж работы наряду с работой и иной деятельностью с уплатой страховых взносов засчитываются так называемые кредитные периоды:
уход, осуществляемый трудоспособным лицом за инвалидом 1-й группы или за престарелым, достигшим 80-летнего возраста, нуждающимся в постоянном уходе;
период получения пособия по временной нетрудоспособности. Оно включается в заработок для исчисления пенсии;
время учебы в профессионально-техническом, среднем специальном и высшем учебном заведении при дневной форме получения образования.
период получения пособия по безработице продолжительностью не более 6 месяцев;
период работы после назначения пенсии по возрасту (за выслугу лет) при условии ее неполучения пенсии за этот период.

– Как учитываются кредитные периоды при исчислении индивидуального коэффициента заработка?

– С 1 октября 2012 года изменен порядок исчисления трудовой пенсии. За кредитные периоды, которые включаются в стаж для назначения пенсии (служба в армии, уход за детьми, инвалидами I группы и престарелыми, учеба при дневной форме получения образования, получение пособия по безработице), когда уплата страховых взносов не производилась, взамен заработка при определении индивидуального коэффициента в расчет принимается 40% средней заработной платы работников в республике за соответствующий период.

– Может ли быть учтен стаж работы за границей?

– Белорусским законодательством для граждан, работающих за границей, предусматривается возможность добровольного участия в системе государственного пенсионного страхования путем самостоятельной уплаты взносов в фонд соцзащиты населения. Для этого необходимо обратиться в отдел фонда по месту жительства. Заработок, с которого будут уплачиваться взносы, определяется самим гражданином. Впоследствии при назначении пенсии будут учтены период, в течение которого уплачивались взносы, и величина заработка, с которого они делались. При этом необходимо иметь в виду, что если взносы будут уплачены из заработка ниже минимальной заработной платы, то подлежащий зачету в стаж период работы соответственно скорректируют.

– Кто может досрочно выйти на пенсию?

– 1. Безработные – на один год раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста. При этом они должны быть зарегистрированы в службе занятости, иметь право на пособие по безработице в течение 52 календарных недель. Еще одно условие – отсутствие возможности трудоустройства. Если увольнение состоялось в связи с ликвидацией предприятия, то указанной льготой безработный может воспользоваться на два года раньше.
2. Работники, занятые на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, с вредными и тяжелыми условиями труда, летного и летно-испытательного состава гражданской авиации, водители городского пассажирского транспорта, работницы текстильного производства, женщины, работающие трактористами, доярками, животноводами, свиноводами.
3. Отдельные категории артистов, медицинских и педагогических работников, профессиональные спортсмены.
4. Многодетные матери, родившие пять и более детей и воспитавшие их до 8-летнего возраста.
5. Женщины, родившие пять и более детей и воспитавшие их до 16-летнего возраста, при стаже работы в колхозах, совхозах и на других предприятиях сельского хозяйства непосредственно в производстве сельхозпродукции не менее 10 лет (без зачета в стаж работы времени ухода за детьми).
Подробно с перечнем оснований для назначения досрочной пенсии можно ознакомиться в управлении по труду, занятости и социальной защите по месту жительства.

– С какими странами Беларусь заключила договоры о пенсионном обеспечении?

– Республика Беларусь является участником:
многостороннего Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения. В число этих стран входят Российская Федерация, Украина, Молдова, Таджикистан, Казахстан, Узбекистан, Кыргызстан, Армения;
двухсторонних соглашений (договоров) в области пенсионного обеспечения с Молдовой, Украиной, Таджикистаном;
в области социального обеспечения с Литовской Республикой, Российской Федерацией и Латвийской Республикой.

Вера Басалай, «НС».