Работа над проектами основных документов, регламентирующих жизнь Витебщины в 2013 году, выходит на финишную прямую. На этой неделе основные параметры социально-экономического развития и бюджета области обсуждали на заседаниях постоянных комиссий областного Совета депутатов, на совместном заседании президиума облсовета и облисполкома, а на следующий вторник намечена сессия по их утверждению.
Например, заинтересованный разговор шел на совместном заседании комиссий по местному самоуправлению и социальной защите граждан. С короткой информацией о предварительных итогах года нынешнего и подходах, которые будут применяться в 2013-м, выступили руководители всех профильных управлений и служб облисполкома. Общим в их отчетах можно назвать то, что бюджетные отрасли при имеющихся сложностях нынче финансировались в плановом режиме по социально защищенным статьям, а также выполнена или находится в завершающей стадии работа по освоению предназначенных им капитальных вложений.
Возьмем образование. На его долю приходится 26% расходов бюджета, на ремонт и иное улучшение материальной базы учреждений нынче уже использовали 115 млрд. рублей при первоначально запланированных 65 млрд. Добавляли по ходу исполнения бюджета. На это и в будущем году надеется начальник отдела образования облисполкома Иван Щурок. На капитальный ремонт сети нужно 292 млрд. Пока такая сумма в проекте бюджета не значится, надо ее увеличивать. А в целом образование будет и дальше оптимизироваться. С 2007 года в области закрыто 133 малокомплектных учебных заведения и 97 реорганизовано. Со временем, по словам Ивана Антоновича, в сельских районах останется по 5-7 средних школ, будет продолжена закупка автобусов для подвоза детей, а также восстановление прежде существовавших при школах интернатов. А УПК и вечерние школы свое отжили, их будут закрывать. Вузам передадут ряд средних специальных учебных заведений, поскольку эта практика себя оправдала.
В здравоохранении тоже год в основном завершен по всем разделам финансирования. Ряд модернизируемых и строящихся объектов, в первую очередь в Витебске, переходит на 2013-й. Но они уже будут вводными. На это запланировано 342,5 млрд. Что касается оптимизации, то и здесь процесс продолжится. Расходы по разделу «оказание медпомощи» в стационарах рассчитаны уже исходя из 9 вместо нынешних 12 коек на 1000 населения. В целом бюджетное годовое финансирование составляет 2258572 рубля на человека.
Проектом бюджета на отрасль культуры на будущий год средств предусмотрено на 23% больше нынешнего. На зарплату и начисления на ее фонд уйдет 57% суммы. Капвложения пока значатся в размере 58 млрд. рублей. Как следовало из выступления начальника управления культуры облисполкома Ларисы Оленской, не решены вопросы финансирования подготовки ряда объектов к значимым мероприятиям. Это и продолжение реконструкции КЗ «Витебск», и строительство витебского зоопарка. Очень нужны средства на ремонт кровель музейных объектов в Ушачах и Россонах, ремонт бывшего кинотеатра «Родина» в Полоцке и т. д.
Своя ситуация в отрасли физической культуры и спорта. Начальник управления Михаил Портной с помощью цифр обосновал необходимость увеличения финансирования капвложений, поскольку Витебщина на последнем месте в республике по этим расходам и наличию спортивных объектов, хотя медалей наши спортсмены добывают больше других. Надо добавлять денег по этому разделу и для выполнения решения облсовета о подготовке к очередным Олимпийским играм.
Слово «надо» с веским, эмоциональным, аргументированным обоснованием на заседании многократно звучало и из уст депутатов, и представителей райгорисполкомов, приехавших пролоббировать интересы своих регионов. Все их предложения и просьбы запротоколированы с тем, чтобы в ходе исполнения бюджета и получения сверхплановых доходов направить их на решение тех или иных озвученных проблем. Как отметил в связи с этим заместитель председателя облисполкома Владимир Терентьев, для него нет важных и неважных дел и задач. Главное – дополнительные деньги в казну заработать. А председатель областного Совета депутатов Александр Атясов добавил, что тогда и будет что делить. Нынешний год это ярко продемонстрировал: сверх плана получено 1,7 трлн. рублей, и им нашлось применение. Хочется надеяться, что в 2013-м ситуация сложится еще лучше. Продолжим этот разговор по итогам сессии, которая расставит все точки над «і».