С 1 апреля базовая арендная величина повысилась сразу на 59,2% – с 54 до 86 тысяч рублей. Она используется для установления размера арендной платы в помещениях, находящихся в государственной собственности, где в основном сейчас и размещаются многие объекты мелкого и среднего бизнеса. По мнению профсоюзов предпринимателей, значительный рост арендных платежей приведет к увеличению их расходов и спровоцирует рост цен, а в худшем случае – сделает бизнес некоторых из них нерентабельным. Насколько ситуация критична, разбирался корреспондент «НС».
Прозрачность, предсказуемость
По словам начальника отдела арендных отношений фонда «Витебскоблимущество» Павла Лукьянова, благодаря Указу Президента Беларуси №150 «О некоторых вопросах аренды и безвозмездного пользования имуществом» арендные отношения на объектах, принадлежащих государству, стали максимально прозрачными и предсказуемыми.
Размеры арендных платежей «отвязали» от базовой величины, а так называемая базовая арендная величина согласно Указу «ежегодно устанавливается с учетом изменения индекса потребительских цен за предыдущий год по отношению к предшествующему и применяется с 1 апреля года». Индекс потребительских цен за январь-декабрь 2012 года по отношению к аналогичному периоду 2011 года составил 159,2%. Правительство, следуя букве президентского указа, применило указанную норму, увеличив базовую арендную ставку на 59,2%.
Впрочем, по словам П. Лукьянова, это вовсе не значит, что у всех арендная плата вырастем именно на столько. Чтобы не было «перегибов», предусматривается ряд механизмов, которые позволяют местным властям регулировать арендные платежи – через повышающие или понижающие коэффициенты. Например, согласно Указу все коэффициенты, например, в Витебске рассчитываются от так называемой базовой ставки, которая составляет 0,3 от базовой арендной величины, или 25800 рублей (еще меньше в небольших городах региона и сельской местности). Затем учитывается коэффициент местонахождения – от 0,6 до 1 базовой ставки. Также по согласованию между арендодателем и арендатором используется коэффициент коммерческого спроса – от 0,5 до 3 базовых ставок. Влияет на размер аренды и вид деятельности арендатора. Если, например, у предпринимателя более половины работников инвалиды, то применяют понижающий коэффициент 0,1, такой же коэффициент для общественных организаций, коэффициент 0,4 – для услуг парикмахерских, прачечных и так далее. В то же время для игорных заведений коэффициент максимальный – базовая ставка умножается на 17.
По статистике, в государственной собственности в регионе находится 10,7 млн. квадратных метров недвижимости, из них 3,5% – сдается в аренду. Согласно законодательству, минимальный срок аренды сегодня три года, меньше – только по согласованию с арендатором.
В прошлом году также отменили государственное регулирование размера арендной платы торговых площадей. Частные собственники теперь устанавливают величину арендной платы по своему усмотрению. И хотя они все еще оглядываются в сторону государства, но предпочитают договариваться, и о повышении платежей пока речь не идет. Пустующие площади не выгодны никому.
Дорого! Особенно для производственников
Что касается мнения бизнес-сообщества, то оно однозначно: даже с учетом понижающих коэффициентов существенного роста арендных платежей не избежать. Предпринимателям, в свою очередь, придется поднять цены на реализуемую продукцию, а значит, пойдет вверх и инфляция, которую правительство планирует в 2013-м удержать на уровне 12%. «Увеличение почти на 60% с 1 апреля базовой арендной величины не способствует сдерживанию инфляции», – говорится в письме Белорусской научно-промышленной ассоциации, направленном в Министерство экономики.
В конце марта прошло собрание и ОО «Ассоциация нанимателей и предпринимателей» Витебской области, на котором присутствовали крупные предприниматели региона, представители городских и областных органов власти. От имени собравшихся были отправлены обращения на имя министра экономики Н. Снопкова и заместителя премьер-министра Беларуси, председателя совета по развитию предпринимательства П. Прокоповича. Как и многие профсоюзные организации белорусских предпринимателей, витебляне ходатайствуют о недопущении резкого увеличения арендных платежей. В обращениях, в частности, отмечается, что «увеличение базовой арендной величины на 60% влечет резкое повышение затрат на малых предприятиях и у предпринимателей, особенно работающих в сфере производства и услуг». «При растущих затратах на коммунальные услуги, необходимости увеличения заработной платы, работа многих малых субъектов хозяйствования может стать убыточной и приведет к их ликвидации», – отмечается в обращениях.
Комментируя ситуацию, исполнительный директор Ассоциации нанимателей и предпринимателей Нина Лукьянова говорит, что решение о столь резком повышении аренды не только приведет к росту цен, но и снизит конкурентоспособность национального бизнеса. «Особенно аренда ударит по производственникам и предпринимателям из сферы услуг, которые порой снимают сотни квадратных метров площадей», – отмечает собеседница.
Ситуация на «Эвикоме»
Непростая ситуация с арендными платежами сложилась в одном из самых популярных торговых центров Витебска «Эвиком», где трудится более 700 предпринимателей. Этот торговый объект принадлежит Управлению делами Президента Беларуси, а значит с 1 апреля арендные платежи здесь также выросли примерно 60%. Аренда на «Эвикоме» всегда была на порядок ниже, чем в других подобных, но частных торговых центрах – около 12-13 долларов за квадратный метр в месяц (в ТЦ «Беларусь» или «Марко-сити» она порой достигает 25 у. е. за метр). Поэтому предприниматели понимали, что со временем цены будут выравниваться, но никто не ожидал, что аренда за несколько месяцев вырастет настолько. Дело в том, что по согласованию с руководством области с 1 февраля арендная плата на «Эвикоме» повысилась примерно на 30% в связи с применением повышающих коэффициентов (квадратный метр стал стоить 139 тысяч рублей). Нетрудно рассчитать, что при увеличении с 1 апреля аренды еще на 60% цена квадрата на «Эвикоме» станет даже дороже, чем в ТЦ, расположенных в центре города.
– За 6-метровый павильон еще два месяца назад мы платили 645 тысяч рублей в месяц, а сейчас – около 1,3 миллиона. К тому же подорожали коммунальные платежи, – отмечает председатель совета предпринимателей ТЦ «Эвиком» Ирина Яскевич. – С такими платежами даже о минимальной рентабельности говорить не приходится. Да и цены поднимать некуда. Покупательская способность совсем невелика, конкуренция огромная. Куда уже предпринимателям зажимать пояса? Пришло такое время, когда не надо что-то «уравнивать или подтягивать», а садиться и конкретно считать, как нам выживать, и все встанет на свои места.
В выходные большинство предпринимателей «Эвикома» подписались под обращением в облисполком с просьбой хотя бы отменить повышающие коэффициенты, принятые с 1 февраля. В письме, в частности, отмечается: «…Такое увеличение за столь короткое время для большинства ИП становится непомерным бременем. На фоне высоких выплат многие ИП стоят перед фактом прекращения своей деятельности в связи с ее убыточностью. А это единственно место работы для всей семьи, и других средств существования взять негде».
Мнение властей
Представители местных госорганов, с которыми удалось пообщаться, не горят большим желанием что-то комментировать. Это и понятно: госслужащие исполняют распоряжения правительства, а не обсуждают их. Последнее слово в связи с резким увеличением базовой арендной ставки все равно за вышестоящими инстанциями. В то же время, например, директор фонда «Витебскоблимущество» Михаил Павлючков подчеркивает, что фонд и другие заинтересованные государственные органы всегда готовы на диалог с арендаторами и профсоюзами предпринимателей. «Практика согласования арендных платежей через согласительные комиссии есть, – говорит М. Павлючков. – Необходимо исходить из целесообразности увеличения аренды, и мы это всегда учитываем. Облисполком в свою очередь через систему коэффициентов корректирует платежи».
Что касается ситуации в ТЦ «Эвиком», то, по словам начальника управления развития предпринимательства и потребительского рынка комитета экономики облисполкома Валентина Цветкова, местные власти в курсе сложившейся ситуации, предложения предпринимателей сейчас обсуждаются.