Социальное сиротство – страшное явление нашего мирного времени и показатель глубокого нездоровья части общества. В 2012 году на Витебщине 4738 детей признаны находящимися в социально опасном положении.
В большинстве случаев государственным органам удалось помочь ребятам из группы риска остаться в семьях. Родители трудоустроены, пролечены от алкоголизма и образумились, но надолго ли? Ведь, несмотря на все усилия заинтересованных лиц, в прошлом году комиссиями по делам несовершеннолетних 593 ребенка были признаны нуждающимися в государственной защите. Лишь 367 детей вернулись к родителям. Разорвать замкнутый круг неблагополучного детства трудно, хотя механизм работы по сохранению семьи и профилактике социального сиротства сформирован и с каждым годом совершенствуется.
Седьмой год в нашей стране реализуется Декрет Президента №18. Что необходимо сделать для большей эффективности служб, отвечающих за охрану детства? Над этим размышляли участники совместного заседания комиссии по делам несовершеннолетних облисполкома и координационного совета по контролю за выполнением требований декрета во главе с заместителем главы области В. Терентьевым.
Они заслушали и обсудили информацию старшего инспектора по особым поручениям управления охраны правопорядка и профилактики УВД облисполкома Д. Новикова о мерах по профилактике противоправного поведения и стабилизации криминогенной обстановки среди несовершеннолетних.
О работе по взысканию денежных средств на содержание детей, находящихся на гособеспечении, с обязанных лиц, проживающих за пределами Витебской области, рассказал первый заместитель начальника управления образования Л. Степанов. Были затронуты и другие важные аспекты проблемы.
Деятельность государственных органов Витебского района по выполнению требований законодательства, направленного на защиту прав детей, проживающих в неблагополучных семьях, попытался проанализировать заместитель председателя Витебского райисполкома Г. Филипенко. Участники заседания сочли его отчет поверхностным и формальным, а работу по своевременному выявлению детского неблагополучия недостаточной, хотя некоторые меры по устранению ранее выявленных нарушений приняты.
По оценке заместителя председателя комиссии по делам несовершеннолетних облисполкома Т. Олехнович, недоработок, не позволяющих в полной мере выполнять поставленные Декретом №18 задачи, еще хватает.
Учреждения образования района по-прежнему поверхностно подходят к оценке условий жизни детей, не учитывается степень риска пребывания в них ребенка. Имеют место факты двойного учета, когда дети из одной семьи состоят в разных учреждениях на различных его формах. Не всегда своевременно принимаются меры по защите прав и интересов детей со стороны отдела, учреждений образования, в результате чего они длительное время проживают в неприемлемых условиях. Выводы подкреплялись конкретными примерами. Участники заседания сделали неутешительный вывод об отсутствии механизма межведомственного взаимодействия в решении проблем подобного рода.
В 2012 году 55 детей из 28 семей района были признаны нуждающимися в государственной защите. Из них 37 после реабилитации в приюте получили постоянный статус социальных сирот, что свидетельствует о слабой заинтересованности служб в восстановлении семей.
Через месяц решено заслушать отчеты должностных лиц о мерах по устранению недостатков.
Во втором квартале координационный совет проанализирует работу учреждений здравоохранения, дошкольных учреждений по своевременному выявлению неблагополучных условий жизни детей и мерам, предпринимаемым для их устранения.
На повестку дня будет вынесен еще один важный вопрос: о состоянии сохранности жилья, закрепленного за детьми-сиротами и оставшимися без попечения родителей.